杨红：聚焦烟草专卖：法律规范与执法风险规避

课程前言：在烟草行业中，专卖管理具有至关重要的地位。烟草专卖不仅关乎行业的有序发展，更与国家利益和消费者权益紧密相连。本课程聚焦烟草专卖，深入剖析法律规范的内涵与要求，同时直面执法过程中可能面临的风险。通过系统的讲解和案例分析，带大家走进烟草专卖的法律世界，理解其深意，探寻在执法实践中如何确保规范操作，规避潜在风险，以更好地适应专卖管理的要求，为烟草行业的健康稳定发展贡献力量。

课程收益：

1. 深度掌握专卖法：全面深入理解烟草专卖相关法律规范，为依法执法奠定坚实基础。
2. 精准执法：明确执法重点与要点，提升执法的准确性和效率。
3. 风险防控：清晰认识各类执法风险，增强规避风险的能力，保障执法工作顺利进行。
4. 提升管理效能：通过规范执法行为和规避风险，助力提升烟草专卖管理的整体效能。

培训对象：烟草专卖执法人员（商业）、烟草从业人员

课程时间：1天（6H）

授课模式：讲解+分析+提问+互动+案例

课程模型：

课程大纲：

第一讲  烟草专卖法律体系概述

一、体系概述

1、我国烟草专卖法律的构成及重要性

2、烟草专卖法律法规的历史沿革

二、《中华人民共和国烟草专卖法》修订的背景和目的

（一）背景

1、经济社会发展变化

2、市场环境的演变

3、加强监管和规范的需要

（二）烟草专卖的目的和意义

1. 目的
2. 意义

分析：十年期间烟草税利数据说明什么

1. 《中华人民共和国烟草专卖法》与《实施条例》详解
   1. 修订的背景和目的

问题：1、《中华人民共和国烟草专卖法》,共修订几次？

2、《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》共修订几次?

一、《中华人民共和国烟草专卖法》的立法宗旨

1、主要包括

2、其适用范围主要涵盖

二、新修订的烟草专卖条例解读

1. 主要修订内容和影响
2. 对烟草行业的挑战和机遇

三、关于烟草专卖品的生产、销售的一些相关规定

1、生产方面

2、销售方面

第三讲  相关配套法规与政策

一、烟草专卖品准运证管理办法

六章三十八条

1. 《烟草专卖行政处罚程序规定》

重点八条解读

三、其他重要的相关政策文件

1、《烟草专卖许可证管理办法》

2、《烟草专卖准运政管理办法》

3、名晾晒烟名录

第四讲  烟草专卖许可证管理

一、烟草专卖许可证办理流程

1. 申请条件与材料准备
2. 申请的受理与审查
3. 实地核查环节
4. 审批与决定
5. 许可证的颁发与管理

二、许可证办理问题五问

案例

第六讲  专卖执法与法律风险防控

1. 专卖执法的流程与步骤
2. 执法流程
3. 执法步骤

案例分析：

1. 常见违法行为与执法应对
2. 常规违法行为
3. 执法应对

小组互动：案例再现

三、烟草执法风险防范的措施与策略

1、主要法律风险点

2、烟草执法风险防范的措施与策略

案例分析：通过实际案例分析加深对法律法规的理解