赵原：评委四维角度看中标——工程建设行业的评标实务

赵原注册讲师 209查看

课程概要

培训时长 : 1天

课程价格 : 扫码添加微信咨询

课程分类 : 招投标

课程编号 : 26249

联系老师

适用对象

投标人

课程介绍

课程背景：

评标是招标采购工作的最重要一环，关系到招标采购项目如何选出中标候选人。投标单位在做好投标前期的业主沟通、行业分析后，了解国有资金关于公共资源交易中心进场的规则、专家评委对投标人的评判考量、行业监管部门对质疑投诉的把握处理等……重要程度不亚于投标文件的编制。因此，站在评委角度，分析项目中标率的提升办法，具有重要意义。

课程收益：

快速熟悉招投标法律法规要点；
掌握评标流程及每一步骤的具体要求；
了解评标专家的选取要求、专家权责及需回避的情形；
评标现场的澄清与表决；
掌握评标过程中相关问题的应急和处理要点；

课程时间：1天， 6小时/天

授课对象：投标人

授课方式：实战讲授+案例分析+小组研讨+情境演练

课程大纲

引言：2016年10月：”谋取私利、优亲厚友、招标腐败……湖北集中公布36家省直单位巡视问题！”

第一章：法律思维：法律规范必须有

一、评标专家需要掌握的关键法律法规

1．招标工作涉及的相关法律文件

（1）列举出涉及的相关法律文件

（2）相关法律法规文件的简要解读（包括出台文件的背景）

2．评委需要熟悉的法律条文列举及要点解读

（1）我国招投标法律体系的5大特点

（2）图解本单位涉及行业应了解的法规条款

二、评标专家的选取和组成依据

1、国家发改委29号令的解读

（1）评标专家和评标专家库的资格条件

（2）评标专家的权责

2、各省、各行业的评标专家相关规定

（1）七部委12号令解读

（2）各省专家库的建设情况

3、如何选取评标专家

三原则：依法、随机、对应

第二章：项目思维：单位实际看项目

一、掌握项目基本情况

1．快速全面了解项目背景

（1）如何介绍项目背景

（2）如何询问与评标有关的项目情况

2．各行业招标文件范本及评标办法

（1）招标文件的8项基本内容

（2）几种常用的评标办法

二、评标预备工作

1、评标现场的要求

（1）签署责任书

（2）选取组长

（3）沟通项目基本情况

2、专家的权利及义务

（1）三权及三责

（2）如何处理专家应回避的情况

三、与本项目对应的评标办法解读

1、对评标办法的分解

2、对专家的分组

第三章：选择思维：评标办法选乙方

一、招投标基本要求和流程

1．必须进行招标的项目类型

2．招标方式的确定

3．招标组织形式的选择

（1）公开招标

（2）邀请招标

（3）竞争性谈判

（4）竞争性磋商

（5）询价

（6）单一来源采购

二、现场评标的五大步骤

1、初步评审

定性评审需要注意的内容
该废标吗？

案例：签名及电子签章的认定

2、详细评审

（1）商务板块

（2）技术板块

（3）评分板块

（4）服务板块

3、澄清、说明

需要启动澄清吗？
如何进行现场澄清及说明

案例：一个不合规范的澄清案例

4、推荐中标候选人

分数统计及复核
国有资金推荐中标候选人的相关规定

5、编制评标报告

（1）重要法律意义：评标报告是评标委员会向招标人提交的书面工作报告，反映了评标委员会的工作成果，评标报告推荐的中标候选人名单对招标人有法律约束力。

（2）实际操作：代理机构协助，评委员全体成员签字

（3）12号令中关于评标报告的解读

案例：评标办法中定量指标及报价分数的计算

第四章：协作思维：专家独立也合作

意见不一致怎么办

1．初评环节专家分歧怎么办

2．详评环节专家分歧怎么办

3．定性和定量的不同意义

4. 处理分歧的几种办法

（1）举手表决

（2）不记名投票

（3）共同研讨

二、紧急情况的处理

1、评标终止的情况

2、对评标办法集体否定怎么办

3、关于围标串标的认定

案例：评标组长的重要性之如何处理资格预审投标家数超过一百家的专家分工安排？

课程总结

赵原老师的其他课程

• 赵原：把握流程、规范合同——建设工程招投标实务与合同管理: 课程背景：建设工程领域是我国固定资产投资最多、GDP所占比例最高的行业。随着《招投标法》及《建筑法》的推广完善，EPC总承包模式在建筑市场大力推行；招标方式广泛运用；建设工程管理由传统以调度为中心的现场管理转为以合同管理为中心的现代工程管理。掌握工程招投标规范流程、各环节操作要点及实务操作；加强合同管理及防范风险，是现代化工程项目管理的两大重点内容。课程收益：熟悉招投标基本要求及流程，提高招投标决策水平；重点掌握EPC合同管理及风险防范技巧。课程时间：2天，6小时/天授课对象：业主方和投标方的工程部、合同部、营销部等人员授课方式：实战讲授+案例分析+小组研讨课程大纲第一讲：招标十五步、解析全流程一、招标资格与备案招投标法的适用范围对中央和地方招投标工作的指导监督部门案例分析：初设招标与施工图招标的区别？二、招标方式及编制文件需审批前置的招标项目可以邀请招标的情形、可以不招标的情形、招标代理机构的资格和招标人的权利义务三、招标公告投标人的权利义务投标人相互串通投标情形、招标人与投标人串通投标情形、弄虚作假投标情形四、发放资格预审文件案例分析：关于联合体五、资格预审合格制与有限数量制评审专家六、发售招标文件案例分析：关于投标人法人代表必须到现场的“无理”要求七、勘察现场怎样做好现场召集关于项目背景介绍与解答八、答疑怎样写澄清招标文件补遗的要求九、投标文件编制与递交投标保证金密封要求案例分析：挠头的保证金交涉十、开标案例分析：迟到的标书十一、组建评标委员会到底有几种专家库2、抽取专家怎么做十二、评标符合性审查技术评审商务评审澄清十三、定标与备案案例分析：可以选择排名第二的候选人为中标人吗？十四、中标公告时间节点与要求关于保证金退还十五、签署合同合同谈判合同备案案例分析：一起公司因重组而转让合同的官司第二讲：工程建设合同模式及风险防控工程建设合同分类及特点分类：按合同主体、按承发包方式、按计价方式详解三大合同特点总价合同单价合同成本加酬金合同EPC定义及特点概念2、EPC最大特点：固定总价EPC模式的适应范围合同签署与风险防范（以EPC为例）1、合同范围2、价款支付3、银行保函4、税收与保险条款5、业主责任条例6、法律适用和争议解决四、黑白合同的风险及其效力黑白合同的法律后果案例：南通公司与华强公司施工合同纠纷再审案件2、三种情形（1）黑白合同均无效 ——虚假招标（2）白合同为结算依据（3）黑合同有效且为结算依据

• 赵原：应者汤汤，胜者为王——时代工程建设领域投标实务: 课程背景：2020年，《政府工作报告提出“加大新型基础设施、新型城镇化以及交通、能源、水利等重大工程的建设”的“两新一重”概念；2021年，“十四五”规划要求“统筹推进传统基础设施和新型基础设施建设”。从我国近年基础设施建设的发展，可以关注到随着传统基础设施建设的发展转型，以及《招投标法》及其条例实践多年，“两新一重”仍将持续贯穿我国政府和国企投资建设的方向。同时，2020年的新冠疫情使得电子化在招投标领域运用加速，各地公共资源交易中心、各大国企及其他非政府的各类交易平台全面迈向电子化。新形势下如何开展投标工作、掌握好电子招投标流程，提升电子标书编制质量，是投标人面临的迫切问题。课程收益：掌握电子招投标基本要求及流程操作，全面杜绝废标；提高投标决策及报价水平，提升投标文件编制能力；掌握控标，述标技巧，提升企业中标概率。课程时间：2天，6小时/天授课对象：工程建设项目投标人授课方式：实战讲授+案例分析+小组研讨+情境演练课程大纲前言： “首批95个项目总投资4119亿元深圳打响“新基建”发令枪”第一讲：“互联网+招标采购”的基础知识一、定义与范畴（一）什么是“互联网+招标采购？”1、政策文件：《“互联网+”招标采购行动方案（2017-2019年）》发改法规〔2017〕357号2017年深圳顺利通过国家发改委电子招投标试点工作验收2、“互联网+招标采购”与传统电子招投标的区别（1）政府引导与市场调节（2）强调开放、强调共享、强调融合（3）公共资源与“互联网+招标采购行动方案”（二）“互联网+招标采购”关注点1、交易各方的关注点2、平台服务的关注点3、行业监管的关注点4、社会公众的关注点（三）世界各国电子招投标的运用1.发达国家电子招投标的现状2.各国电子招投标的总体特点二、各省公共资源交易目录及政府平台（一）深化公共资源交易平台整合共享指导意见的通知（国办函〔2019〕41号）解读（二）公共资源交易目录的范围与各省特点1、各省公共资源交易目录的主要内容（1）应进必进（2）深圳的特殊之处2、三大运用系统与电子招投标平台（1）“一朵云、两个网、三大应用平台”案例分析：深圳交易集团架构及职能深圳交易集团于2020年11月20日正式揭牌，加挂“深圳公共资源交易中心”。自2019年国资改革开始至2020年10月累计完成各类要素交易37199宗，交易金额超6000亿元。三级平台对企业的开放及运用全流程电子化的运用现状大数据分析及监管运用现状三、电子招投标主要法律适用（一）我国招投标法律体系主要内容及5大特点（二）图解本单位涉及行业应了解的法规条款第二讲：电子交易平台流程解析一、六种基本采购方式（一）对比及图解（二）各个方式的适用条件二、全流程审核点（以政府部门进场项目审核为范例）（一）招标前期的方案评审1、PPP项目的政府采购需求公示2、深圳市投资在线审批监管平台的运用（二）招标过程中的流程核审（三）进场交易的报批把关（四）进场的综合监督三、现场流程解析（一）开标全流程注意点现场演练：（1）各组提出电子投标中遇到的交易中心现场问题并答疑（2）交易中心开标现场常见问题解读（二）评标全流程注意点1、专家抽取：2019年深圳住建局重新组建“工程评标专家库” 2、场地分区与交易中心监督第三讲：电子投标实务一．解读招标文件（一）工程建设招投标负面清单案例解读：（1）部门规章以上的招标文件负面清单（2）深圳市建设工程施工类招标文件解读（二）招标人的倾向性如何体现？招标公告资格审查商务条款技术条款评委关系评标办法解读两种常用评标办法解读：经评审最低投标价法、综合评分法考虑的主要因素权重分配价格打分设计2、深圳市住房和建设局《评定分离定标工作指导规则》解读（1）为何要评定分离？评标办法不合理、非量化标准过多、招标人倾向（2）操作细则解读案例讨论：《XX项目总承包招标文件解读》（或现场请学员提供近期的招标文件）小组评议：并讲述自己的理解现场成果：招标文件分析要素列表二．如何制作优质的投标文件（一）如何组建投标团队和编写小组（二）投标文件的必备要素1、投标文件撰写的原则1）扣题原则2）行文原则3）精细原则4）美化原则（三）如何博得评委青睐1、针对性如何体现2、亮点与优势案例分享：比较本公司与同行公司的优势并整理描述三．关于投标报价策略1．投标报价因素分析1）投标目的（１）重点行业要案例（２）优势行业保利润2）客户态度（１）提前交流摸实底（２）从评分标准看倾向（３）过往项目投资推论3）对手心理（１）对手行业地位（２）对手过往习惯（３）对手与客户关系4）成本预算现场分析：拿本公司一个完成投标的项目进行报价因素分析案例解读：（1）低于成本报价的案例分析及相关法律解析施工企业人工、材料价格异动可否“情事变更”修改合同？四．线上操作指南1． CA购买与权限（1）关于澄清与答疑（2）关于解密（3）保证金的提交（4）投标文件格式与大小3. 其他第四讲：质疑与投诉致胜一、质疑与投诉基础知识（一）定义与流程1、什么是异议、质疑和投诉2、异议和质疑是投诉的前提3、质疑与投诉的时间节点（二）法律解析1、什么情况提质疑？（1）对资格预审文件异议；（2）对招标文件存在异议；（3）对开标异议；（4）对评标结果异议。（5）投标人认为招标文件、招标过程和中标、中标结果使自己的权益受到损害的。2、什么情况提投诉？（1）政府采购法与招法的不同解读（2）图解质疑和投诉受理流程二、三步提高致胜率（一）确保受理关键：具备投诉前提具备2个方面7种情形（二）投诉取胜基础：符合投诉范围1、投诉对象2、投诉内容（三）精心准备投诉：投诉取胜根本1、充分考虑是否投诉2、精心制作投诉书（1）格式要求（2）内容的完整性（3）如何获取证据资料3、选派能人负责投诉（1）人员选择标准：业务知识与沟通能力（2）投诉的现场质询会应答现场练习：撰写《XX市政绿化项目》中标公示的投诉书第五讲热点新政——2020《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》中涉及招投标问题解读（一）《管理办法》总则关于发展改革部门的监督管理权限（二）承包人需双资质或以联合体形式承揽项目，且可设计、施工资质互认（三）存在直接或间接利益冲突的单位成为工程总承包单位的限制（四）工程总承包项目经理的任职条件及存在违法违规行为的处罚（五）工程总承包模式下禁止低价中标及政府投资项目垫资施工的法律责任（六）工程总承包项目的分包须同步管控，设计、施工的主体部分依法不得分包课程总结学员代表两句话或三个词概括本次培训体会二．现场制订课后行动计划1．拟定本单位或个人投标管理工作改进计划；2．交流说明随后半年内的投标工作首要突破点。三．小组评分统计

• 赵原：把握审批流程、依法参与3P----政府投资项目立项审批流程及PPP模式运用: 课程背景：2016年以来，结合国家发改委《中央预算内直接投资项目管理办法》，各省市纷纷出台本级政府投资项目审批及管理办法；2017年7月，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,部署积极稳妥化解累积的地方政府债务风险，坚决遏制隐性债务增量，确定进一步激发民间有效投资活力，促进经济持续健康发展。2017年8月，国务院法制办发布《基础设施和公共服务领域政府和社会资本合作条例（征求意见稿）》公开向社会征求意见。。。在此基础设施建设和公共服务采购方兴未艾的大背景下，了解政府投资项目的审批立项要求，把握PPP的法律运用和PPP的模式实践，掌握PPP的流程、招标采购方式,成为参与政府投资项目的必知必会事项。课程收益：掌握政府投资项目的立项审批流程熟悉PPP的基本内涵、法律应用和注意事项了解目前国内较为成功的PPP运作方式课程时间：1天, 6小时/天授课对象：社会投资人、投标方课程大纲：引言：2017年11 月，娄底市人民政府出台《娄底市市本级政府投资项目审批及管理办法》和《娄底市政府投资项目审批简化环节优化流程试行办法》第一讲：2017年的政府投资项目的市场动态一、大基建背景下的政府投资1、2016年7月国务院常务会议。2、2017年3月5日，国务院总理李克强政府工作报告。3、PPP只是看起来很美？二、PPP的政策现状1．转变政府职能，PPP模式受到认可2．完善政府投资体制，鼓励PPP模式3．推进配套改革，规范并完善PPP模式第二讲：政府投资项目立项审批的流程解析一、政府投资项目的具备条件1. 本级政府投资项目的定义本级政府安排政府性资金（含市级财政预算资金、国省投资补助、市级政府性专项建设基金、主权外债资金，以及以市级财政性资金为还款来源的借贷资金）为主体（占项目总投资50%及以上）投资建设，且建设责任主体为市本级单位的固定资产投资项目。2、政府投资项目需具备的五大条件规划、布局、产业政策、资金来源、资源配置3、政府投资项目的使用资金二、立项审批流程1、谁主管2、谁递交3、关于立项申请资料（1）所需资料需齐全项目申请报告、项目建议书、可行性研究报告和法律、法规、规章规定的其他材料（2）重要内容须把握项目申请报告与可行性研究报告的内容（3）总投资较小、工程简单、急需建设的项目，可将项目建议书和可行性研究报告合并报批。4、如何递交关于投资项目在线审批监管平台5、关于审批（1）六大环节解读项目决策、概算审核、概算控制、概算调整、项目建设和资金管理、监督检查与法律责任（2）不予审批未经评估论证的项目，不予审批。可能对生态环境、城市功能、人民生活造成重大影响或社会影响、资金量较大、建设工期较长的政府投资项目，立项审批前，发展和改革局应当组织有关人员对可行性研究报告进行听证、论证。第三讲：PPP的模式与运用一、PPP的概念及类型1．基本概念2．狭义及广义（1）一张图表解析各种PPP（广义的12种PPP）EPC、PMC、DB 、 BOT、CM、DBB、BOO（2）PPP与BOT有何区别？（3）PPP与特许经营有何区别？（4）国内目前力推的PPP模式与国际上的PPP模式有何区别？3．哪些项目可以PPP？《基础设施和公用事业特许经营管理办法》“正面清单”：24个行业、公用事业和10个公共服务领域。(“谁使用、谁付费”的公共产品项目，有稳定现金流，行业变化速度较慢)4．我们的小伙伴关系利益共享、风险共担二、以公路项目为例看PPP运作方式（北京通州-大兴高速公路）1、甄别项目情况：根据项目是否为新建公路或已有、是否需要融资、是否需要改扩建等等标准，分别采用。2、三种交易结构（1）使用者付费模式（2）政府付费模式（3）可行性缺口补贴模式3、公路PPP项目的关键点（1）前提——政策制度框架是必要前提（2）决策依据——服务质量和供给效率（3）核心——合理的风险分配（4）基础——政府的契约精神和能力建设（5）根本保障——公共财政管理体系改革三、PPP推行的关键点1、投资引导：政府强化预算管理、欠发达地区财政支出严重不足。2、财政补贴。看上去很美？《国务院关于清理规范税收等优惠政策的通知》(国发[2014]62号)，税收、非税等收入和财政支出等方面的优惠政策全面清理。3、价格机制。水、电、气等公共服务产品价格的定价权？调价的听证程序，CPI和民怨。4、金融支持。金融机构的风险意识强，政策惯性大。课程总结

赵原：评委四维角度看中标——工程建设行业的评标实务

课程概要

适用对象

课程介绍

赵原老师的其他课程

相关课程

添加企业微信