赵原：把握流程、规范合同——建设工程招投标实务与合同管理

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课程概要

培训时长 : 2天

课程价格 : 扫码添加微信咨询

课程分类 : 招投标

课程编号 : 26248

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适用对象

业主方和投标方的工程部、合同部、营销部等人员

课程介绍

课程背景：建设工程领域是我国固定资产投资最多、GDP所占比例最高的行业。随着《招投标法》及《建筑法》的推广完善，EPC总承包模式在建筑市场大力推行；招标方式广泛运用；建设工程管理由传统以调度为中心的现场管理转为以合同管理为中心的现代工程管理。掌握工程招投标规范流程、各环节操作要点及实务操作；加强合同管理及防范风险，是现代化工程项目管理的两大重点内容。

课程收益：

熟悉招投标基本要求及流程，提高招投标决策水平；
重点掌握EPC合同管理及风险防范技巧。

课程时间：2天，6小时/天

授课对象：业主方和投标方的工程部、合同部、营销部等人员

授课方式：实战讲授+案例分析+小组研讨

课程大纲

第一讲：招标十五步、解析全流程

一、招标资格与备案

招投标法的适用范围
对中央和地方招投标工作的指导
监督部门

案例分析：初设招标与施工图招标的区别？

二、招标方式及编制文件

需审批前置的招标项目
可以邀请招标的情形、可以不招标的情形、
招标代理机构的资格和招标人的权利义务

三、招标公告

投标人的权利义务
投标人相互串通投标情形、招标人与投标人串通投标情形、弄虚作假投标情形

四、发放资格预审文件

案例分析：关于联合体

五、资格预审

合格制与有限数量制
评审专家

六、发售招标文件

案例分析：关于投标人法人代表必须到现场的“无理”要求

七、勘察现场

怎样做好现场召集
关于项目背景介绍与解答

八、答疑

怎样写澄清
招标文件补遗的要求

九、投标文件编制与递交

投标保证金
密封要求

案例分析：挠头的保证金交涉

十、开标

案例分析：迟到的标书

十一、组建评标委员会

到底有几种专家库

2、抽取专家怎么做

十二、评标

符合性审查
技术评审
商务评审
澄清

十三、定标与备案

案例分析：可以选择排名第二的候选人为中标人吗？

十四、中标公告

时间节点与要求
关于保证金退还

十五、签署合同

合同谈判
合同备案

案例分析：一起公司因重组而转让合同的官司

第二讲：工程建设合同模式及风险防控

工程建设合同分类及特点
分类：

按合同主体、按承发包方式、按计价方式

详解三大合同特点
总价合同
单价合同
成本加酬金合同
EPC定义及特点
概念

2、EPC最大特点：固定总价

EPC模式的适应范围
合同签署与风险防范（以EPC为例）

1、合同范围

2、价款支付

3、银行保函

4、税收与保险条款

5、业主责任条例

6、法律适用和争议解决

四、黑白合同的风险及其效力

黑白合同的法律后果

案例：南通公司与华强公司施工合同纠纷再审案件

2、三种情形

（1）黑白合同均无效 ——虚假招标

（2）白合同为结算依据

（3）黑合同有效且为结算依据

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• 赵原：把握审批流程、依法参与3P----政府投资项目立项审批流程及PPP模式运用: 课程背景：2016年以来，结合国家发改委《中央预算内直接投资项目管理办法》，各省市纷纷出台本级政府投资项目审批及管理办法；2017年7月，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,部署积极稳妥化解累积的地方政府债务风险，坚决遏制隐性债务增量，确定进一步激发民间有效投资活力，促进经济持续健康发展。2017年8月，国务院法制办发布《基础设施和公共服务领域政府和社会资本合作条例（征求意见稿）》公开向社会征求意见。。。在此基础设施建设和公共服务采购方兴未艾的大背景下，了解政府投资项目的审批立项要求，把握PPP的法律运用和PPP的模式实践，掌握PPP的流程、招标采购方式,成为参与政府投资项目的必知必会事项。课程收益：掌握政府投资项目的立项审批流程熟悉PPP的基本内涵、法律应用和注意事项了解目前国内较为成功的PPP运作方式课程时间：1天, 6小时/天授课对象：社会投资人、投标方课程大纲：引言：2017年11 月，娄底市人民政府出台《娄底市市本级政府投资项目审批及管理办法》和《娄底市政府投资项目审批简化环节优化流程试行办法》第一讲：2017年的政府投资项目的市场动态一、大基建背景下的政府投资1、2016年7月国务院常务会议。2、2017年3月5日，国务院总理李克强政府工作报告。3、PPP只是看起来很美？二、PPP的政策现状1．转变政府职能，PPP模式受到认可2．完善政府投资体制，鼓励PPP模式3．推进配套改革，规范并完善PPP模式第二讲：政府投资项目立项审批的流程解析一、政府投资项目的具备条件1. 本级政府投资项目的定义本级政府安排政府性资金（含市级财政预算资金、国省投资补助、市级政府性专项建设基金、主权外债资金，以及以市级财政性资金为还款来源的借贷资金）为主体（占项目总投资50%及以上）投资建设，且建设责任主体为市本级单位的固定资产投资项目。2、政府投资项目需具备的五大条件规划、布局、产业政策、资金来源、资源配置3、政府投资项目的使用资金二、立项审批流程1、谁主管2、谁递交3、关于立项申请资料（1）所需资料需齐全项目申请报告、项目建议书、可行性研究报告和法律、法规、规章规定的其他材料（2）重要内容须把握项目申请报告与可行性研究报告的内容（3）总投资较小、工程简单、急需建设的项目，可将项目建议书和可行性研究报告合并报批。4、如何递交关于投资项目在线审批监管平台5、关于审批（1）六大环节解读项目决策、概算审核、概算控制、概算调整、项目建设和资金管理、监督检查与法律责任（2）不予审批未经评估论证的项目，不予审批。可能对生态环境、城市功能、人民生活造成重大影响或社会影响、资金量较大、建设工期较长的政府投资项目，立项审批前，发展和改革局应当组织有关人员对可行性研究报告进行听证、论证。第三讲：PPP的模式与运用一、PPP的概念及类型1．基本概念2．狭义及广义（1）一张图表解析各种PPP（广义的12种PPP）EPC、PMC、DB 、 BOT、CM、DBB、BOO（2）PPP与BOT有何区别？（3）PPP与特许经营有何区别？（4）国内目前力推的PPP模式与国际上的PPP模式有何区别？3．哪些项目可以PPP？《基础设施和公用事业特许经营管理办法》“正面清单”：24个行业、公用事业和10个公共服务领域。(“谁使用、谁付费”的公共产品项目，有稳定现金流，行业变化速度较慢)4．我们的小伙伴关系利益共享、风险共担二、以公路项目为例看PPP运作方式（北京通州-大兴高速公路）1、甄别项目情况：根据项目是否为新建公路或已有、是否需要融资、是否需要改扩建等等标准，分别采用。2、三种交易结构（1）使用者付费模式（2）政府付费模式（3）可行性缺口补贴模式3、公路PPP项目的关键点（1）前提——政策制度框架是必要前提（2）决策依据——服务质量和供给效率（3）核心——合理的风险分配（4）基础——政府的契约精神和能力建设（5）根本保障——公共财政管理体系改革三、PPP推行的关键点1、投资引导：政府强化预算管理、欠发达地区财政支出严重不足。2、财政补贴。看上去很美？《国务院关于清理规范税收等优惠政策的通知》(国发[2014]62号)，税收、非税等收入和财政支出等方面的优惠政策全面清理。3、价格机制。水、电、气等公共服务产品价格的定价权？调价的听证程序，CPI和民怨。4、金融支持。金融机构的风险意识强，政策惯性大。课程总结

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