刘强：积分制管理下的医院应对之策 —— 医院管理者的必修课

课程背景：

10年前，医疗机构依法执业监管有很多盲区，医院使用非卫生技术人员、发布虚假广告、超范围行医等违法违规现象普遍存在，医疗质量难以保证，医疗纠纷频频发生。然而行政处罚对医院不疼不痒，尤其民营医疗机构，基于这些现象，卫生行政部门将积分制管理运用到行政执法领域，根据医疗相关法律法规，将不同程度的违规违章行为量化为累计不良积分，直接影响医疗机构的生死存亡，取得了很好的效果。

课程收益：

● 了解我国医疗机构不良执业积分管理实施范围与实施模式

● 医疗机构不良执业行为的法律性质

● 医疗机构不良执业行为积分的法律依据

● 医院管理者掌握依法执业可操作性的管理手段

课程时间：1-2天（6小时/天）

课程对象：

● 医院管理者，职能科室负责人

● 医院临床科室、医技科室负责人

课程方式：授课、课堂互动、案例

课程大纲

第一讲：医院积分制管理出台的背景与意义

一、积分管理制度的起源与发展

1. 积分制管理应用领域

2. 积分制管理优势

二、医院积分管理的法律依据及核心条款解读

1.《执业医师法》

2.《传染病防治法》

3.《医疗机构管理条例》

4.《医疗机构基本标准（试行）》

5.《医疗机构管理条例实施细则》

6.放射诊疗法律法规

7.麻醉药品管理

8.消毒管理办法

9.《医疗卫生机构医疗废物管理办法》

10.《医疗器械监督管理条例》

11.《医疗技术临床应用管理办法》

12.《中华人民共和国母婴保健法实施办法》

13.麻醉药品和第一类精神药品管理

案例：不懂法的管理者触犯刑法入狱

第二讲：医疗机构积分管理的具体规定

一、我国医疗机构积分管理实施范围与模式

1. 不良执业行为定义
2. 不良积分适用范围
3. 行政管理机构职责
4. 积分周期
5. 积分规则

案例：管理者不了解积分规则，展缓校验。

1. 积分执行程序
2. 行政处罚与积分

二、积分制管理的应对之策：牢记积分值+避重就轻

1.各省自治区积分值比较

2.高积分红线不碰

3.触犯法律管辖积分不碰

案例：南京科大基因编辑的思考

      一只医用手套的教训

      护士手消毒的因小失大

第三讲：医疗机构迎检的应对之策

一、积分管理行政执法管辖权

1.记分信息系统的建设和管理

2.记分管理工作进行指导和监督

二、重点环节，重点管理

1.麻醉药品管理

2.医院感染管理

3.医疗废弃物管理

4.传染病疫情上报

5.医疗技术管理

6.卫生技术人员执业管理

7.必要的行政许可管理

8.广告宣传管理

9.大型医疗设备管理

三、应对积分制的医院人才队伍建设

1.应对积分制的团队机制

2.积分制下的医院人才培养

3.医院管理与团队优化