经济责任审计的重要性及其对企业发展的影响

经济责任审计的意义与重要性

随着我国经济社会的快速发展，经济责任审计作为一种重要的监督手段，日益成为保障经济健康发展的关键环节。它不仅有助于强化领导干部权力的监督，更能促进政策的落实和责任的追究。尤其是在全面深化改革的背景下，经济责任审计的重要性和必要性愈发凸显。

王悦：《经济责任审计：政策解析、实务操作与效能提升》

【课程背景】随着我国全面深化改革的深入推进和国家治理体系与治理能力现代化的不断提升，经济责任审计作为强化领导干部权力监督、促进经济健康发展的重要手段，其重要性和必要性日益凸显。近年来，中央及各级政府相继出台了一系列关于经济责任审计的法规政策，如《“十四五”国家审计工作发展规划》和《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》，对经济责任审计的覆盖范围、审计内容、实施程序、结果运用等方面作出了明确规定，为新时代经济责任审计工作提供了坚实的制度保障。然而，面对复杂多变的经济环境和日益严格的审计要求，审计人员在实际工作中仍面临诸多挑战，如如何准确把握最新政策精神、科学制定审计实施方案、高效开展现场审计、精准识别问题与责任、撰写高质量审计报告、有效推动审计整改与成果运用等。本课程的目的旨在帮助广大审计人员深入理解政策法规，提升审计实务操作技能，增强审计工作的规范性、科学性和有效性，从而更好地服务于国家经济管理和监督体系。【课程收益】理解最新的经济责任审计政策法规，深刻理解其精神实质与核心要求掌握经济责任审计实施方案制定方法掌握经济责任审计的专业技术与方法理解经济责任审计中的问题发现与责任认定原则掌握建立审计整改长效机制的方法【课程特色】抖干货，重实战；讲理论，不枯燥；有高度、启人心。【课程对象】内审及内控部门负责人及部门全体人员、纪检监察部门负责人及部门全体人员【课程时间】1天（6小时/天）【课程大纲】一、经济责任审计最新政策解读1. 习近平总书记在二十届中央审计委员会第一次会议上的讲话解读2、2022年-2024年全国审计工作会议精神的解读3、《“十四五”国家审计工作发展规划》的解读4、《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》的解读二、经济责任审计实施方案设计与执行1、经济责任审计实施方案的制订规则2、被审计单位背景调查和审前研究（1）被审计单位基本情况收集与分析（2）行业政策法规与业务特点研究（3）领导干部履历、职责与业绩考察（4）历史审计结果与整改情况梳理（5）风险评估与审计风险应对策略3、被审计单位承诺书的逆向运用（1）承诺书的法律效力与审计价值（2）承诺书内容与资料真实性的核验（3）承诺书中潜在问题线索挖掘（4）承诺书作为审计证据的应用4、资料清单中隐藏的审计钩（1）资料清单设计与审计需求（2）关键资料项的审计价值（3）识别潜在审计疑点（4）利用资料间逻辑关系构建审计线索三、经济责任审计的审计现场管理1、审计现场的SHE原则：安全、廉政、保密（1）审计现场安全管理与应急预案（2）审计人员廉政教育与行为规范（3）保密制度与保密措施落实（4）“四严禁”与“八不准”纪律要求2、经济责任审计的流程与方法（1）审计准备阶段工作流程与注意事项（2）审计实施阶段的关键环节与技巧（3）审计报告阶段的质量控制与问题定性（4）经济责任审计常用方法与工具介绍3、经济责任审计的有效沟通（1）审计组内部沟通机制与协作（2）与被审计单位及相关人员的沟通策略（3）与联席会议成员单位的信息共享与协调（4）与社会公众的信息公开与互动4、领导干部的经济责任认定（1）审计问题发现与责任分类（2）直接责任与领导责任的界定标准与依据（3）“三重一大”事项中两类责任的辨析（4）审计问题责任归属的论证与确认四、经济责任审计报告和审计结果报告撰写要点1、审计报告的文本和内容2、审计报告方法论3、撰写审计报告的注意事项五、经济责任审计的成果运用及整改的长效机制1、审计整改的三大维度（1）整改责任主体与责任落实（2）整改措施的针对性与可行性（3）整改效果的监控与评估2、审计整改的长效机制（1）审计整改制度建设与机制完善（2）整改跟踪审计与后续审计（3）整改结果的公开与通报（4）整改成效与领导干部考核挂钩3、审计问题清单和整改进度表（1）问题清单的编制与管理（2）整改进度表的设计与更新（3）问题整改与审计质量控制的关系4、经济责任审计责任追究的四个同步（1）与党纪政务处分同步（2）与组织处理同步（3）与司法处理同步（4）与企业内部问责同步5、审计团队的组织建设与自我保护

王悦 培训咨询

经济责任审计是对领导干部在任期内的经济活动进行审计，评估其经济决策、执行及管理的合理性和合规性。它的核心在于通过审计发现问题，明确责任，推动整改，确保经济活动的透明和高效。近年来，中央及各级政府出台了一系列关于经济责任审计的法规政策，为审计工作的开展提供了坚实的制度保障。

经济责任审计最新政策解读

在了解经济责任审计的过程中，深入解读相关政策法规是至关重要的。习近平总书记在二十届中央审计委员会第一次会议上的讲话中强调了审计在经济管理中的重要作用，指出审计要服务于国家治理，促进经济高质量发展。

2022年到2024年全国审计工作会议也明确了审计工作的方向和重点，提出要加强对领导干部经济责任的审计，确保审计成果的有效运用。《“十四五”国家审计工作发展规划》和《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》则为审计的实施提供了具体的指导原则和操作规范。

政策的核心要求

• 覆盖范围：规定了经济责任审计的对象和范围，确保审计工作全覆盖。
• 审计内容：明确了审计的重点领域和关键环节，包括资金使用、项目管理等。
• 实施程序：规范了审计的程序，确保审计工作的科学性和规范性。
• 结果运用：强调审计成果的应用，推动整改和责任追究。

经济责任审计实施方案设计与执行

实施方案的设计与执行是经济责任审计的重要环节，它决定了审计工作的有效性和针对性。审计人员需根据被审计单位的具体情况，制定科学合理的实施方案。

方案制订的基本规则

经济责任审计实施方案的制订需要遵循一定的规则，包括对被审计单位的背景调查、行业政策法规的研究、领导干部履历与业绩的考察等。这些内容的收集与分析，将为后续的审计实施提供可靠的基础。

风险评估与应对策略

在审计实施前，进行风险评估是至关重要的。审计人员需识别潜在的审计风险，并制定相应的应对策略，以确保审计工作的顺利进行。

承诺书的逆向运用

被审计单位的承诺书不仅具有法律效力，还可以为审计提供重要的证据支持。审计人员需要对承诺书的内容进行核验，以发现潜在的问题线索，提升审计的精准性。

经济责任审计的现场管理

经济责任审计的现场管理直接影响审计的质量和效果。审计现场的安全、廉政和保密原则（SHE原则）必须得到严格遵守。

审计现场的安全管理

审计人员在进行现场审计时，要制定安全管理措施，并准备应急预案，以应对突发情况。此外，审计人员需接受廉政教育，确保在审计过程中保持公正和廉洁。

审计流程与方法

• 审计准备阶段：包括资料收集、分析和审计计划的制定。
• 审计实施阶段：关注关键环节的控制和审计技巧的运用。
• 审计报告阶段：确保审计报告的质量和问题的准确定性。

有效沟通的重要性

审计工作中，良好的沟通是确保审计顺利进行的关键。审计组内部的沟通机制、与被审计单位的沟通策略以及与相关单位的信息共享，都需要得到充分重视。

经济责任审计报告的撰写要点

审计报告是审计工作的最终成果，其质量直接影响审计结果的运用与整改效果。在撰写审计报告时，审计人员应遵循一定的原则和方法。

审计报告的文本和内容

审计报告需涵盖审计的目的、范围、方法、发现的问题及建议等内容，确保信息的完整与准确。同时，审计报告的结构要清晰，逻辑要严谨，以便于读者理解。

撰写注意事项

• 语言简洁明了：避免使用复杂的术语，确保报告的可读性。
• 数据支撑：所有审计结论应有数据支持，确保其真实性和可靠性。
• 客观公正：审计报告应保持客观，避免主观情绪的干扰。

经济责任审计的成果运用与整改机制

审计的最终目标在于推动整改，促进经济责任的落实。经济责任审计的成果运用和整改机制的建立，是确保审计效果的重要保障。

整改的三大维度

• 整改责任主体：明确整改责任主体，确保责任的落实。
• 整改措施的针对性：制定针对性的整改措施，确保问题的有效解决。
• 整改效果的监控：建立整改效果的监控机制，确保整改措施的落实情况得到及时评估。

长效机制的建立

审计整改的长效机制包括审计整改制度的建设、整改跟踪审计与后续审计、整改结果的公开与通报等，确保审计成果能够持续发挥作用。

总结

经济责任审计作为国家治理的重要组成部分，在推动经济健康发展、强化领导干部责任意识、促进政策落实等方面发挥着不可或缺的作用。通过对经济责任审计政策法规的深入解读、实施方案的科学设计、现场管理的有效执行以及审计报告的高质量撰写，审计人员能够更好地服务于国家经济管理和监督体系。

在今后的工作中，审计人员需继续提升自身的专业技能和实践能力，深入理解政策精神，科学制定审计实施方案，精准识别问题与责任，推动审计成果的有效运用，确保经济责任审计在新时代的经济治理中发挥更大的作用。