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温茗:国有资产和国有股权产权政策分析

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课程概要

培训时长 : 1天

课程价格 : 扫码添加微信咨询

课程分类 : 政策解读

课程编号 : 29569

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适用对象

企业总裁、董事长、总经理、副总、企业中高层、创业公司管理层

课程介绍

课程背景:

国有资本投资公司是国家授权经营国有资本的公司制企业。公司的经营模式,是以投资融资和项目建设为主,通过投资实业拥有股权,通过资产经营和管理实现国有资本保值增值,履行出资人监管职责。

党的十八届三中全会提出,以管资本为主,加强国有资产监管,完善国有资产管理体制。中国有资本投资公司主要开展股权投资,改善国有资本的分布结构和质量效益,实现国有资本的保值增值。国有资本投资公司与所出资企业更加强调以资本为纽带的投资与被投资的关系,更加突出市场化的改革措施和管理手段。在投资管理、公司治理、职业经理人管理、管控模式、考核分配等方面,都会将更加市场化,更加充分体现国有经济的活力、控制力和影响力。

本课程通过理论结合案例,紧密结合国企改革实务,剖析国有资本投资公司的股权运作和股权管理中的问题和解决之道。

课程收益:

● 国有资本投资公司发展的现状和趋势;

● 掌握国有资本投资公司股权运作要点

● 深刻理解国有资本投资公司股权管理的实施要点

● 深刻理解国有股权代表的履职要点

课程时间:1天,6小时/天

课程对象:企业总裁、董事长、总经理、副总、企业中高层、创业公司管理层

课程方式:理论讲授、案例分析、提问和研讨、练习和总结

课程大纲

前言:国有资本投资公司发展的现状和趋势

第一讲  国有资产法律制度

  1. 国有资产管理法概述
  2. 国有资产的概念及其范围
  3. 国有资产的分类
  4. 国有资产管理法的概念
  5. 国家出资企业
  6. 履行出资人职责
  7. 企业改制
  8. 与关联方的交易
  9. 资产评估
  10. 国有资产转让
  11. 国有资本经营预算
  12. 国有资产评估管理法律制度
  13. 国有资产评估的概念
  14. 国有资产评估的对象
  15. 国有资产评估机构
  16. 国有资产评估程序
  17. 国有资产评估方法
  18. 国有资产评估的法律责任
  19. 企业国有资产转让法律制度
  20. 国有资产产权界定法律制度
  21. 《企业国有产权无偿划转管理暂行办法》
  22. 《企业国有产权交易操作规则》
  23. 受理转让申请
  24. 企业国有产权转让流程
  25. 国有资产监督管理法律制度
  26. 国有资产的监督管理机构
  27. 国有资产监督管理机构的职责
  28. 国有资产监督管理机构的义务
  29. 企业负责人管理
  30. 企业重大事项管理
  31. 企业国有资产管理
  32. 企业国有资产监督

第二讲:国有资本投资公司股权运作

一、国有资本投资公司股权管理的相关政策与制度及市场环境

二、国有资本投资公司对所辖公司如何有效进行股权管理

1.以管资本为主转变国有资产监管职能

2.突出管资本的重要内容

3.优化管资本的方式手段

4.强化管资本的支撑保障

三、国有资本投资公司股权管理体系建设与制度保障

  1. 系列关于国有资本管理的政策出台
  2. 《关于以管资本为主加快国有资产监管职能转变的实施意见》
  3. 《国务院办公厅关于进一步盘活存量资产扩大有效投资的意见》
  4. 央企经营考核新指标体系“一利五率”
  5. 地方国资委关于国有资本管理的政策

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课程背景:国有资本投资公司是国家授权经营国有资本的公司制企业。公司的经营模式,是以投资融资和项目建设为主,通过投资实业拥有股权,通过资产经营和管理实现国有资本保值增值,履行出资人监管职责。党的十八届三中全会提出,以管资本为主,加强国有资产监管,完善国有资产管理体制。改善国有资本的分布结构和质量效益,实现国有资本的保值增值。强调以资本为纽带的投资与被投资的关系,更加突出市场化的改革措施和管理手段。在投资管理、公司治理、职业经理人管理、管控模式、考核分配等方面,都会将更加市场化,更加充分体现国有经济的活力、控制力和影响力。而地方政府投融资平台公司基于政策、促进地方经济发展和解决自身存在的问题,亟需转型升级和创新发展模式,加强金融认知,提升金融手段,从而迈入我国地方政府投融资平台公司发展的新时代。那么,如何深入理解基础设施和新基建的实务操作?如何深刻存量资产盘活的必要性和可能性?融合深入理解相关的投融资政策?如何创新融资平台公司的市场化转型方法和方式?如何理解创新资产投资方式和策略?本课程通过理论结合案例,紧密结合国企改革实务,剖析国有资本投资的股权运作、地方政府投融资平台的融资手段和运营管理之道。课程收益:● 国有资本投资公司发展的现状和趋势;● 深刻理解国有资本投资股权管理的实施要点● 深刻理解国有股权代表的履职要点● 深入理解基础设施和新基建的实务操作● 社科理解掌握创新融资平台公司的市场化转型方法和方式课程时间:5天,6小时/天课程对象:企业总裁、董事长、总经理、副总、企业中高层、创业公司管理层课程方式:理论讲授、案例分析、提问和研讨、练习和总结课程大纲前言:国有资本投资公司发展的现状和趋势第一讲:国有资本投资公司股权运作一、国有资本投资公司股权管理的相关政策与制度及市场环境二、国有资本投资公司对所辖公司如何有效进行股权管理1.以管资本为主转变国有资产监管职能2.突出管资本的重要内容3.优化管资本的方式手段4.强化管资本的支撑保障三、国有资本投资公司股权运作中的股权架构设计1. 国有资本投资公司股权运作的基本原则2. 股权架构设计要点四、国有资本投资公司股权运作中存在的常见问题与对策1.国有资本投资公司股权运作中存在的常见问题1)所有者缺位2)机制制衡不足3)会计信息失真2.国有资本投资公司股权运作中存在的常见问题解决对策1)健全代表机制2)搭建治理机构3)强化项目管理五、大型国有企业股权运作的成功案例第二讲:国有资本投资公司股权管理一、国有资本投资公司股权管理的主要内容1. 审核国有企业股份制改组总体方案2. 确定国有股持股单位或者委托持股单位3. 审核国有股配股方案4. 审批国有股权转让二、公司章程在股权管理中的作用和地位1.公司章程是公司设立的最主要条件和最重要的文件2.公司章程是确定公司全力、义务关系的基本法律文件3.公司章程是公司对外进行经营交往的基本法律依据4.公司章程是明确股东之间权利义务的基本依据5.公司章程是唯一也是最主要的解决股权纠纷问题的依据三、国有资本投资公司股权管理中存在的常见问题四.国有资本投资公司股权管理体系建设与制度保障1.股权管理的首要前提是权责明确1)完成从所有权向股权的转化、促进股东股权同公司法人财产权的区分2)保障股东权利的完整 3)股东不承担法律规定外的无关连带责任 2.股权管理的基本原则是“股权平等、股东平等” 1)促进不同所有制类型股权受法律同等保护 2)建立类别股制度,丰富股权平等原则的内涵与外延3)从股权平等到股东平等 3.股权管理的主要渠道是公司治理,重点工作是制度建设和机制设计 1)股权管理的主要渠道是公司治理 2)完善股权管理制度体系 3)科学设计股权管理机制 五.股权管理部门在股权管理中的职能及管理要点第三讲:国企融资模式一.财政资金 1. 概述2. 条件与流程3. 案例点评:寿光市加大乡村振兴项目的财政扶持力度二.国际金融机构贷款 1. 概述2. 条件与流程3. 案例点评:污水处理的国际金融机构贷款三.政策性贷款 1. 概述2. 条件与流程3. 案例点评:济南市采用政策贷款改造城中村四.商业银行贷款 1. 概述2. 条件与流程3. 案例点评:A市旅游产业的银团贷款五.银团贷款 1. 概述2. 条件与流程3. 案例点评:新时代集团的银团贷款六.PPP融资 1. 概述2. 条件与流程3. 案例点评:地铁PPP与黑龙江PPP试点七.BOT融资 1. 概述2. 条件与流程3. 案例点评:污水处理厂BOT七.国有产权交易 1. 概述2. 条件与流程3. 案例点评:机械公司的国有产权交易八.ABS融资 1. 概述2. 条件与流程3. 案例点评:广深高速公路收费证劵化九.金融租赁 1. 概述2. 条件与流程3. 案例点评:独角兽公司的风险租赁十.地方政府债券 1. 概述2. 条件与流程3. 案例点评:广东省政府发债十一.可转换债券 1. 概述2. 条件与流程3. 案例点评:发行可转换债券十二.信托计划 1. 概述2. 条件与流程3. 案例点评:公司信托计划十三.产业基金 1. 概述2. 条件与流程3. 案例点评:常州市产业基金方案十四.城市经营融资 1. 概述2. 条件与流程3. 案例点评:佛山与龙城的“城市经营”十五.土地出让融资 1. 概述2. 条件与流程3. 案例点评:江苏省上收土地出让融资权十六.专项资金 1. 概述2. 条件与流程3. 案例点评:中小企业资金与云计算专项十七.增资扩股 1. 概述2. 条件与流程3. 案例点评:山东交运集团增资扩股十八.风险投资基金 1. 概述2. 条件与流程3. 案例点评:风险投资项目的商业计划书十九.REIT融资 1. 概述2. 条件与流程3. 案例点评:地产信托项目二十.资产支持票据 1. 概述2. 条件与流程3. 案例点评:“双绿”资产支持票据二十一.项目包装融资 1. 概述2. 条件与流程3. 案例点评:“中华云”的项目包装融资二十二.集合信托产品 1. 概述2. 条件与流程3. 案例点评:华融.庆鹏石化集合信托与中航信托流动性支持函二十三.国企整合融资 1. 概述2. 条件与流程3. 案例点评:中国电信与地方企业改革二十四.企业兼并重组 1. 概述2. 条件与流程3. 案例点评:广电与昆明百货大楼重大重组二十五.杠杆收购融资 1. 概述2. 条件与流程3. 案例点评:好孩子集团与PAG杠杆收购二十六.固定资产支持融资 1. 概述2. 条件与流程3. 案例点评:上海华润厂房固定资产支持融资二十七.国企混合所有制融资 1. 概述2. 条件与流程3. 案例点评:上海国资委的混合所有制改革第四讲:地方政府融资平台的投资管理和资产管理地方政府融资平台及其分类地方政府融资平台的投资管理及资产管理三.基础设施领域补短板的领域及措施(一)基础设施补短板的三个方向(二)基础设施补短板的九大领域(三)基础设施补短板的十项具体措施四.盘活基础设施领域存量资产的方式与案例(一)基础设施存量资产的“四权”解析(二)盘活基础设施存量资产的几种方式1.用PPP模式盘活基础设施存量资产2.用资产证券化方式盘活基础设施存量资产3.用REITS基金方式盘活基础设施存量资产五.基础设施领域创新融资模式(一)基础设施领域投融资面临的问题(二)基础设施领域投融资创新的主要模式1.充分利用政府专项债券支持基础设施建设2.通过设立政府引导基金,发挥政策性基金在基础设施领域的带动作用3.通过融资平台公司转型释放改革红利4.规范有序开展PPP项目,吸引社会资本投资5.地方政府通过盘活存量资产创新融资模式6.地方政府在基础设施建设融资方面的创新模式(三)基础设施建设项目投融资模式六、基础设施建设相关投融资政策解析与实务 财经办(2017)92号文 财金(2019)10号文“资管新规”解析与实务 财经(2018)23号文解析及金融企业与地方政府合作实务总结分享!
• 温茗:任期制和契约化管理
课程背景:随着商业竞争日益激烈,国有企业进入精细化、创新化竞争阶段,在这个阶段,推行经理层成员任期制和契约化管理是基于中国特色现代企业制度的新型经营责任制,是激发企业内生活力动力的关键举措,是实现国有企业高质量发展的必然要求。推行经理层成员任期制和契约化管理的中央文件主要包括《关于加大力度推行经理层成员任期制和契约化管理有关事项的通知》(国企改办发【2021】7号)(以下简称7号文)以及《“双百企业”推行经理层成员任期制和契约化管理操作指引》(国企改办发〔2020〕2号)(以下简称《操作指引》)。通过推行任期制和契约化管理,实现经理层成员职务能上能下、收入能增能减的目标,强化“干好干坏不一样”的导向,激发经理层成员的活力和创造力,提升企业市场化、现代化经营水平。同时,发挥任期制和契约化管理在推动企业内部三项制度改革中的“牛鼻子”作用,以上率下,带动企业中层及全体职工推动市场化用工制度和全员绩效考核,全面激发企业内生动力和发展活力。如何深入理解任期制和契约制的背景和内涵?如何进一步理解任期制和契约制的操作要求?如何规避操作过程的相关风险?如何高效实施任期制和契约制,调动国有企业干部职工的积极性?本课程通过理论结合案例,全面剖析任期制和契约制的特点和操作实务,帮助学员深入理解任期制和契约制的内涵。课程收益:● 深刻理解任期制和契约制的政策演变和背景● 深刻理解任期制和契约制的内涵和特点● 深刻理解掌握任期制和契约制的操作实务● 深刻理解掌握任期制和契约制实施的风险课程时间:1天,6小时/天课程对象:国有企业负责人、企业高管、中高层干部课程方式:理论讲解、案例解剖、分组研讨、分享总结课程大纲第一讲:国有企业任期制和契约制的背景国有企业任期制和契约化管理的基本概念与目的是什么?国有企业任期制和契约化的背景和演变过程三、国有企业任期制和契约化的推行现状和趋势四、国有企业任期制和契约化相关政策理解1.《关于加大力度推行经理层成员任期制和契约化管理有关事项的通知》(国企改办发【2021】7号)2.《“双百企业”推行经理层成员任期制和契约化管理操作指引》(国企改办发〔2020〕2号)五、任期制和契约化管理的内涵1. 推行经理层任期制和契约化管理与推行职业经理人制度两者之间的关系和区别是什么?2.推行经理层任期制和契约化管理的企业范围包括哪些?3.在国有企业推行经理层任期制和契约化管理的对象如何界定?4.国有企业控股股东、党组织、董事会在推行经理层成员任期制和契约化管理中的职责分别是什么?第二讲:任期制和契约化管理实务一、推行经理层成员任期制和契约化管理的基本操作流程主要有哪几个步骤?制定方案履行决策审批程序签订契约开展考核结果应用二、任期制和契约化管理的考核模式有哪些?1.考核周期2.考核内容3.考核目标值4.考核实施三、推行任期制和契约化管理的经理层成员,薪酬结构是怎样的?四、推行任期制和契约化管理的经理层成员薪酬兑现原则五、推进任期制和契约化管理的经理层成员,在哪些情形下应当中止任期、免去现职?六、对于推行任期制和契约化管理的监管要点有哪些?严格任期履职监督责任追究推行经理层成员任期制和契约化的风险管控风险识别和评价风险管控八、案例分析总结分享!(结束)
• 温茗:企业风险管理与风控体系建设
课程背景:当今世界呈现出全球化的经济趋势,各企业之间的竞争也是越来越激烈,金融危机一旦出现将会席卷全球,我国国有企业开始面临着激烈而严峻的挑战。企业的健康发展离不开内部控制管理的加强,有效加强企业的内控管理,也有利于防范财务风险,以此实现企业的健康发展。企业有效的识别、评价和控制风险至关重要,有效的风险管理体系能够系统的预防和管控企业的各类风险,跟据ISO31000-2018风险管理指南和《企业内部控制规范配套指引》、《中央企业全面风险管理指引》等文件,企业可以有效建立起相关的风险管控体系。现任世界银行行长沃尔芬森:“对世界经济而言,完善的公司治理和健全的国家治理一样重要”。事实上,良好的公司治理结构是企业吸引社会资本所必需的,企业之间在资本市场上为获得融资而进行竞争,实际上就是公司治理方面的竞争。本课程紧密结合企业风险管理的管理要求,深入浅出结合案例进行讲解,适合中高管理层深入学习了解企业如何做好企业风险管理,建立有效的风险控制体系,有效管控各类风险,追求卓越运营。课程收益:● 深刻理解企业治理的内涵和主要要求● 深刻理解企业风险管理的内涵和主要要求● 深刻理解企业风险识别、评价和管控的方法和工具● 深刻理解企业风控体系建立的过程和要求课程时间:2天,6小时/天课程对象:企业中高管理层课程方式:课堂讲授、案例解剖、研讨、分享总结课程大纲概述:企业内部控制概述第一讲:企业风险事件分析企业典型风险案例及分析著名企业管控风险的管理办法第二讲:企业风险与风险管理企业风险和风险管理的几个基本概念企业风险的分类按风险的性质划分2. 按企业风险种类划分3. 按风险管理对象划分4. 按企业主要运作活动划分风险管理的方法和工具1. 风险管理的基本程序2. 如何做好风险管控1)风险识别和评估2)风险的严重度评价准则3)风险的发生频率评价准则4)风险的评价和应对措施第三讲:企业如何建立全面风控管理体系(含合规、内控、风险管理)一、建立体系的标准和依据1.  ISO31000-2018 《风险管理指南》及其他相关标准2. 各类管理体系3.《企业内控基本规范及配套指引》二、建立全面风控管理体系1、推荐架构:ISO31000-2018+各类管理体系+《企业内控基本规范及配套指引》+合规2、架构建设方法:PDCA策划-实施-检查-改进三、建立风控体系的基本步骤1. 成立项目负责机构,落实职责2. 制定体系推行计划3. 培训4. 风险调查自评5. 制定风险管控措施的实施方案6. 编制风险管理体系文件7. 评审确认8. 发布实施9. 内审10. 验收确认,持续改进分享总结(结束)

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