经济责任审计在企业管理中的重要性与实施策略

经济责任审计的现状与发展

随着我国全面深化改革的深入推进，经济责任审计在国家治理中扮演着越来越重要的角色。经济责任审计不仅是强化领导干部权力监督的重要手段，更是促进经济健康发展的关键环节。在这一背景下，国家相继出台了一系列法规政策，为经济责任审计工作提供了制度保障，明确了审计的覆盖范围、审计内容及实施程序等。

王悦：《经济责任审计与离任审计：政策解析、实务操作与案例精讲》

【课程背景】随着我国全面深化改革的深入推进和国家治理体系与治理能力现代化的不断提升，经济责任审计作为强化领导干部权力监督、促进经济健康发展的重要手段，其重要性和必要性日益凸显。近年来，中央及各级政府相继出台了一系列关于经济责任审计的法规政策，如《“十四五”国家审计工作发展规划》和《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》，对经济责任审计的覆盖范围、审计内容、实施程序、结果运用等方面作出了明确规定，为新时代经济责任审计工作提供了坚实的制度保障。然而，面对复杂多变的经济环境和日益严格的审计要求，审计人员在实际工作中仍面临诸多挑战，如如何准确把握最新政策精神、科学制定审计实施方案、高效开展现场审计、精准识别问题与责任、撰写高质量审计报告、有效推动审计整改与成果运用等。本课程的目的旨在帮助广大审计人员深入理解政策法规，提升审计实务操作技能，增强审计工作的规范性、科学性和有效性，从而更好地服务于国家经济管理和监督体系。【课程收益】理解最新的经济责任审计政策法规，深刻理解其精神实质与核心要求掌握经济责任审计实施方案制定方法掌握经济责任审计的专业技术与方法理解经济责任审计中的问题发现与责任认定原则掌握建立审计整改长效机制的方法【课程特色】抖干货，重实战；讲理论，不枯燥；有高度、启人心。【课程对象】内审及内控部门负责人及部门全体人员、纪检监察部门负责人及部门全体人员【课程时间】1天（6小时/天）【课程大纲】一、案例导入：从某国有企业被审计追责说起二、经济责任审计最新政策解读1. 习近平总书记在二十届中央审计委员会第一次会议上的讲话解读2、2022年-2024年全国审计工作会议精神的解读3、《“十四五”国家审计工作发展规划》的解读4、《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》的解读5、案例分析：某水务公司经济责任审计工作是如何剖析问题的？（1）战略发展：战略发展缺乏落地实施措施（2）业务模式：BU 模式不利于精细化管理（3）产品研发：研发能力薄弱科研投入不高（4）经营管理：回款风险偏高管理基础薄弱（5）对标研究：宁波水表、三川智慧、大禹节水、新天科技三、经济责任审计实施方案设计与执行1、经济责任审计实施方案的制订规则2、被审计单位背景调查和审前研究（1）被审计单位基本情况收集与分析（2）行业政策法规与业务特点研究（3）领导干部履历、职责与业绩考察（4）历史审计结果与整改情况梳理（5）风险评估与审计风险应对策略3、重视资料清单四、经济责任审计案例讲解1、经济责任审计的流程与方法（1）审计准备阶段工作流程与注意事项（2）审计实施阶段的关键环节与技巧（3）经济责任审计常用方法与工具介绍附若干案例精讲2、经济责任审计的有效沟通（1）审计组内部沟通机制与协作（2）与被审计单位及相关人员的沟通策略附若干案例精讲3、领导干部的经济责任认定（1）审计问题发现与责任分类（2）直接责任与领导责任的界定标准与依据（3）“三重一大”事项中两类责任的辨析（4）审计问题责任归属的论证与确认五、经济责任审计报告和审计结果报告撰写要点1、审计报告的重点2、撰写审计报告的“四要四不要”六、经济责任审计的成果运用及整改的长效机制1、审计整改的三大维度2、审计整改的长效机制3、审计问题清单和整改进度表

王悦 培训咨询

经济责任审计的重要性

经济责任审计的核心在于监督与管理，其重要性体现在以下几个方面：

• 促进透明度：经济责任审计能够有效提升政府及企业的透明度，确保公共资源的合理使用。
• 强化责任意识：通过审计，领导干部的经济责任得以明确，使其在工作中更具责任感。
• 推动经济健康发展：通过查找和整改问题，促进经济的可持续发展。

经济责任审计的法律框架

近年来，经济责任审计的法律框架日趋完善，主要涉及以下几个重要文件：

• 《“十四五”国家审计工作发展规划》：为审计工作指明了方向，强调了审计在经济治理中的重要地位。
• 《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》：明确了审计的基本原则、程序及责任。

这些文件的实施，为经济责任审计提供了坚实的制度保障，确保审计工作的规范性和科学性。

政策解读与实施策略

在实际审计过程中，审计人员必须深入理解相关政策的精神实质与核心要求。这不仅要求审计人员具备扎实的理论基础，还需具备灵活的实务操作能力。例如，习近平总书记在二十届中央审计委员会第一次会议上的讲话中提到，要将审计工作与国家经济管理和监督体系相结合，这就要求审计人员在实践中有效运用政策，制定科学的审计实施方案。

经济责任审计实施方案的设计

经济责任审计的实施方案设计至关重要，需遵循一定的规则与步骤。

审计实施方案的制订规则

• 被审计单位背景调查：收集被审计单位的基本情况，分析其行业政策法规与业务特点。
• 领导干部的履历与职责考察：对被审计单位领导干部的历史业绩进行全面考察，为审计提供依据。
• 风险评估：识别潜在风险，并制定相应的审计风险应对策略。

通过以上步骤，可以制定出科学合理的审计实施方案，提高审计工作的有效性。

审计实施阶段的关键环节与技巧

经济责任审计的实施阶段包括审计准备、现场审计及审计报告撰写等环节。每个环节都需注重细节，确保审计过程的严谨性和科学性。

• 审计准备阶段：需明确审计目标，制定详细的审计计划，确保审计资源的合理配置。
• 现场审计：在现场审计过程中，要注意与被审计单位的有效沟通，及时识别问题。
• 审计报告撰写：需遵循“四要四不要”的原则，确保报告的客观性与准确性。

经济责任审计中的问题发现与责任认定

在经济责任审计中，问题的发现与责任的认定是审计工作的核心任务之一。审计人员需具备敏锐的观察力和分析能力，通过详实的资料收集与分析，准确识别出问题及其责任归属。

责任的分类与界定

• 直接责任：指领导干部在审计过程中直接造成的问题。
• 领导责任：指在其管理范围内，因疏忽或失职导致的问题。

明确责任的分类，有助于审计人员在撰写报告时更为清晰地阐述问题的性质及责任归属。

审计结果的运用与整改机制

经济责任审计的最终目标在于推动问题的整改与成果的运用。审计结果不仅是对领导干部的监督，更是促进经济管理改进的重要工具。

审计整改的长效机制

建立审计整改的长效机制，需从以下几个维度进行考量：

• 审计整改的计划：制定详细的整改计划，明确整改的责任人及完成时间。
• 整改进度的监控：建立审计问题清单，定期跟踪整改进度，确保整改工作的落实。
• 成果的反馈与评估：在整改完成后，通过评估验收，确保问题得到有效解决。

总结与展望

经济责任审计作为国家治理的重要手段，其重要性与必要性不容忽视。随着政策法规的不断完善，审计人员需不断提升自身的专业素养与实务操作能力，以应对复杂多变的经济环境。在今后的审计工作中，经济责任审计将进一步发挥其监督与管理的作用，为国家经济的健康发展保驾护航。

通过本次培训课程的学习，审计人员将更深入地理解经济责任审计的政策法规，掌握实务操作技能，提升工作规范性与科学性，从而更好地服务于国家的经济管理与监督体系。