纪检联动机制：提升反腐效率的新路径探讨

纪检联动机制的构建与实践

在新时代的背景下，审计工作不仅是对经济活动的监督，更是维护党的领导、国家利益的重要手段。2023年5月，习近平总书记在二十届中央审计委员会第一次会议上的重要讲话中，明确提出要推动审计工作高质量发展，强调审计要服务保障党和国家工作大局。这为我们理解和构建“纪检联动机制”提供了重要的理论依据和实践方向。

王悦：《把脉最新审计政策 谋篇布局全年工作》

【课程背景】2023年5月，习近平总书记在二十届中央审计委员会第一次会议上发表了重要讲话，这次讲话堪称全国审计工作的一份纲领性文件。其中提出，要着力推动审计工作高质量发展，要聚焦全局性、长远性、战略性问题，加强审计领域战略谋划和顶层设计，以有力有效的审计监督服务保障党和国家工作大局。会议同时指出，审计的“尚方宝剑”是党中央授予的，必须对党中央负责，当好党之利器、国之利器。要完整、准确、全面理解和落实党中央对审计工作的部署要求，坚持敢审敢严，以党中央决策部署为标尺，以法律法规为准绳，该出手时就出手，把问题原原本本揭示出来。要完整、准确、全面向党中央报告审计发现的问题，坚持敢说敢言，不受任何利益驱使，不向任何力量屈服，也不去揣摩领导想法，把问题原原本本报告上来。可以说，在新的时代，党中央对审计工作有了更高的要求和定位。那么企业内部审计工作该如何理解这些新要求呢？本课程旨在帮助企业内部审计人员深刻理解新时代下的内部审计工作重点，并将这些要求内化于心，更好的服务于企业的使命任务。【课程收益】理解全国审计工作会议精神和要求领会二十届中央审计委员会第一次会议精神明确企业内部审计的工作方向【课程特色】抖干货，重实战；讲理论，不枯燥；有高度、启人心。【课程对象】董事长、总经理、其他核心高管、内审及内控部门负责人及部门全体人员、纪检监察部门负责人及部门全体人员【课程时间】0.5天（6小时/天）【课程大纲】一、重点解读：2022年-2024年全国审计工作会议1、观点一：更加强调党的领导2、观点二：审计地位越来越重3、观点三：聚焦国家经济政策4、观点四：建立纪检联动机制5、观点五：贯彻落实要有机制6、观点六：准确理解“稳和进”7、观点七：审计作为要相适应8、观点八：持尚方剑做特种兵9、观点九：深刻理解检查整改10、观点十：发挥探头预警作用11、观点十一：队伍建设三个加强12、观点十二：不断提升看家本领二、深刻领会：习近平总书记在二十届中央审计委员会第一次会议上的讲话1、要求一：顶层视野保障大局2、要求二：监审体系重在三“如”3、要求三：利剑出鞘敢审敢严4、要求四：首要任务聚焦高质5、要求五：聚焦三稳清除淤堵6、要求六：聚焦实体重在落实7、要求七：聚焦民生下沉基层8、要求八：探头预警牢守底线9、要求九、反腐治乱规范权力10、要求十：重拳出击狠抓整改三、发展建议：企业内部审计务必将党中央的要求落到具体行动上1、建议一：定位清晰主业突出2、建议二：坐实研究型审计3、建议三：做好组织顶层设计4、建议四：切实提高审计作为5、建议五：做好企业经营探头6、建议六：做好经济责任审计7、建议七：整改督办重如泰山8、建议八：审时度势动态研判9、建议九：全面覆盖有所侧重10、建议十：贯通协同高效审计

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一、纪检联动机制的必要性

纪检联动机制的建立，旨在通过多方协作，形成对审计工作的合力，确保审计监督能够深入到每一个环节，切实发挥其作用。以下是构建纪检联动机制的几个重要原因：

• 强化党的领导：党的领导是我国社会主义制度的本质特征，审计工作必须坚持党的领导，确保审计结果能够真正服务于党的决策。
• 提升审计监督的有效性：通过纪检与审计的联动，可以有效整合资源，形成监督合力，提高审计工作的针对性和有效性。
• 促进反腐败斗争：纪检监察部门能够及时发现和处理审计中暴露出的问题，形成从源头上遏制腐败现象的机制。
• 增强审计工作的透明度：联动机制的建立，有助于增强审计工作的透明度，让公众更好地了解审计工作的内容和成果。

二、纪检联动机制的构建原则

在构建纪检联动机制的过程中，需要遵循以下几项原则，以确保机制的有效性和可持续性：

• 协同合作：纪检部门与审计部门应建立常态化的沟通机制，定期召开联席会议，共同研讨审计工作中的问题与解决方案。
• 信息共享：建立信息共享平台，确保两部门在信息获取和使用上的互通有无，提高工作效率。
• 责任明确：明确各自的职责与分工，避免重复监督与职责重叠，形成合力而不是混乱。
• 持续改进：根据实践中的反馈不断调整和完善联动机制，确保其适应新的形势和任务要求。

三、纪检联动机制的具体实践

在具体实践中，纪检联动机制的实施可以通过以下几种方式进行：

• 审计前的风险评估：在审计工作开展前，纪检部门可以协助审计团队进行风险评估，识别潜在的风险点，为审计工作提供依据。
• 审计中的实时监督：在审计过程中，纪检部门可以派员参与审计，实时监督审计工作的实施，确保审计过程的公平、公正。
• 审计后的问题整改：审计结束后，纪检部门应对审计中发现的问题进行跟踪督办，确保问题得到及时整改。
• 建立长效机制：在总结经验的基础上，建立长效的纪检联动机制，确保审计工作与纪检工作形成常态化的联动。

四、实例分析：纪检联动机制在企业内部审计中的应用

在企业内部审计中，纪检联动机制的应用可以有效提升审计工作的质量和效率。以下是一个具体的实例分析：

某大型国有企业在推进内部审计工作时，发现审计过程中常常存在信息不对称、沟通不畅等问题。为此，该企业决定实施纪检联动机制，要求纪检部门与审计部门密切合作。

在实施过程中，企业首先建立了一个信息共享平台，审计部门可以实时获取纪检部门的相关信息，反之亦然。通过这一平台，审计人员可以了解企业内的潜在风险点，及时调整审计策略。

其次，企业定期召开联席会议，邀请纪检部门参与审计工作规划，确保审计方向与企业战略目标一致。通过这种方式，审计工作不仅关注财务数据，还关注企业的合规性和风险管理。

最后，针对审计过程中发现的问题，纪检部门会同审计部门制定整改方案，并指定专人负责跟踪整改情况，确保问题得到有效解决。

五、面临的挑战与应对策略

尽管纪检联动机制能够有效提升审计工作质量，但在实施过程中也面临一些挑战：

• 人员素质参差不齐：不同部门人员的专业素质和工作能力参差不齐，可能导致合作不畅。对此，可以通过定期培训提升人员素质。
• 信息共享不畅：信息共享平台如果不能有效运行，将影响联动机制的效果。应定期对信息平台进行维护和升级，确保其高效运转。
• 责任不明确：如果各部门职责划分不清，可能导致相互推诿。为此，需制定明确的责任清单，确保每个环节都有专人负责。

六、总结与展望

纪检联动机制的建立，是对审计工作的一次深刻变革，旨在通过多方联动，提升审计工作的质量和效率。通过理论与实践的结合，纪检与审计的协同合作将更加紧密，为企业的健康发展提供有力保障。

展望未来，随着国家对审计工作的要求不断提高，纪检联动机制将会在更多的领域和层面得到应用和推广。企业应抓住这一机遇，积极探索和实践纪检联动机制，为实现高质量发展贡献力量。

在新时代的背景下，纪检联动机制不仅是审计工作的需要，更是推动企业合规管理、风险控制的重要保障。希望更多的企业能够重视并实施这一机制，推动各项工作的落实，助力企业的可持续发展。