优化顶层设计审计流程提升企业管理效率

顶层设计审计：新时代审计工作的战略思考

在党的二十大背景下，审计工作迎来了新的历史使命。2023年5月，习近平总书记在二十届中央审计委员会第一次会议上发表的重要讲话，强调了审计工作的高质量发展和战略性、全局性问题的审计。审计不再仅仅是对账目的核对，而是需要在更高的层面上进行顶层设计，以服务国家和社会的整体利益。本文将结合培训课程的内容，通过对顶层设计审计的深入分析，探讨如何在新时代背景下，推动企业内部审计的高质量发展。

王悦：《把脉最新审计政策 谋篇布局全年工作》

【课程背景】2023年5月，习近平总书记在二十届中央审计委员会第一次会议上发表了重要讲话，这次讲话堪称全国审计工作的一份纲领性文件。其中提出，要着力推动审计工作高质量发展，要聚焦全局性、长远性、战略性问题，加强审计领域战略谋划和顶层设计，以有力有效的审计监督服务保障党和国家工作大局。会议同时指出，审计的“尚方宝剑”是党中央授予的，必须对党中央负责，当好党之利器、国之利器。要完整、准确、全面理解和落实党中央对审计工作的部署要求，坚持敢审敢严，以党中央决策部署为标尺，以法律法规为准绳，该出手时就出手，把问题原原本本揭示出来。要完整、准确、全面向党中央报告审计发现的问题，坚持敢说敢言，不受任何利益驱使，不向任何力量屈服，也不去揣摩领导想法，把问题原原本本报告上来。可以说，在新的时代，党中央对审计工作有了更高的要求和定位。那么企业内部审计工作该如何理解这些新要求呢？本课程旨在帮助企业内部审计人员深刻理解新时代下的内部审计工作重点，并将这些要求内化于心，更好的服务于企业的使命任务。【课程收益】理解全国审计工作会议精神和要求领会二十届中央审计委员会第一次会议精神明确企业内部审计的工作方向【课程特色】抖干货，重实战；讲理论，不枯燥；有高度、启人心。【课程对象】董事长、总经理、其他核心高管、内审及内控部门负责人及部门全体人员、纪检监察部门负责人及部门全体人员【课程时间】0.5天（6小时/天）【课程大纲】一、重点解读：2022年-2024年全国审计工作会议1、观点一：更加强调党的领导2、观点二：审计地位越来越重3、观点三：聚焦国家经济政策4、观点四：建立纪检联动机制5、观点五：贯彻落实要有机制6、观点六：准确理解“稳和进”7、观点七：审计作为要相适应8、观点八：持尚方剑做特种兵9、观点九：深刻理解检查整改10、观点十：发挥探头预警作用11、观点十一：队伍建设三个加强12、观点十二：不断提升看家本领二、深刻领会：习近平总书记在二十届中央审计委员会第一次会议上的讲话1、要求一：顶层视野保障大局2、要求二：监审体系重在三“如”3、要求三：利剑出鞘敢审敢严4、要求四：首要任务聚焦高质5、要求五：聚焦三稳清除淤堵6、要求六：聚焦实体重在落实7、要求七：聚焦民生下沉基层8、要求八：探头预警牢守底线9、要求九、反腐治乱规范权力10、要求十：重拳出击狠抓整改三、发展建议：企业内部审计务必将党中央的要求落到具体行动上1、建议一：定位清晰主业突出2、建议二：坐实研究型审计3、建议三：做好组织顶层设计4、建议四：切实提高审计作为5、建议五：做好企业经营探头6、建议六：做好经济责任审计7、建议七：整改督办重如泰山8、建议八：审时度势动态研判9、建议九：全面覆盖有所侧重10、建议十：贯通协同高效审计

王悦 培训咨询

一、顶层设计审计的内涵与重要性

顶层设计审计是指在宏观层面上对审计工作进行系统性思考和规划，以确保审计工作的方向与国家战略高度契合。这一概念强调了审计工作的全局性与战略性，要求审计人员具备全局视野和系统思维，以便更好地服务于党和国家的工作大局。

• 全局性：审计工作必须关注国家的整体利益，而非局部利益。通过宏观视野，审计人员能够识别潜在的风险与问题，提前做出预警。
• 战略性：审计的设计与实施应与国家的经济政策、社会发展目标相匹配。只有这样，审计工作才能真正为国家发展提供有效的支持。
• 系统性：顶层设计要求审计工作与其他管理职能协同运作，推动形成合力，以提高工作效率和有效性。

二、党中央对审计工作的高要求

习近平总书记在讲话中明确提出了对审计工作的高要求，尤其是对企业内部审计的指导意见。企业内部审计人员应深刻理解这些要求，将其内化于心，落实到具体工作中。

• 顶层视野保障大局：审计工作应从大局出发，明确自身的定位和使命，确保审计目标与国家战略相一致。
• 监审体系重在三“如”：明确审计工作应如实反映问题、如实报告问题、如实整改问题，确保审计工作的真实性和有效性。
• 敢审敢严：审计人员应具备敢于揭露问题的勇气，以法律法规为准绳，坚决落实党中央的决策部署。

三、审计工作的具体方向

在新的时代背景下，企业内部审计的工作方向应更加明确，具体可以从以下几个方面展开：

• 聚焦高质量发展：审计工作不仅要关注财务指标，更要关注企业的可持续发展能力，推动企业在经济、社会和环境方面的综合协调发展。
• 强化风险管理：通过系统的风险评估与控制，审计人员应帮助企业识别潜在风险，并制定相应的应对策略，以确保企业的安全运营。
• 推动整改落实：审计发现的问题必须得到及时整改，审计人员要持续跟踪整改进展，确保问题得到有效解决。

四、企业内部审计的顶层设计

为了落实顶层设计审计的要求，企业内部审计的组织结构与职能设计需要进行系统的规划与调整。

• 定位清晰，主业突出：审计部门应明确自身的职责与定位，专注于核心业务领域，避免资源的浪费。
• 研究型审计：审计工作应注重研究与分析，通过数据分析与案例研究，提高审计的科学性和有效性。
• 审计与业务协同：审计部门应与其他业务部门建立良好的沟通机制，实现信息共享与协同作战，提高审计工作的整体效率。

五、审计作为经济责任的监督工具

审计工作在企业内外部的经济责任监督中发挥着重要作用。通过对经营责任的审计，能够有效帮助企业识别与规避经济风险。

• 经济责任审计：审计人员应对企业主要领导的经济责任进行审计，确保企业的资源得以合理利用。
• 动态研判：在复杂多变的经济环境中，审计人员需具备动态研判的能力，及时调整审计策略，以应对新的挑战。
• 全面覆盖，有所侧重：审计工作应覆盖企业各个业务领域，但在实际操作中应根据风险程度和重要性进行侧重。

六、审计工作的创新与挑战

面对新时代的发展需求，审计工作也面临着诸多挑战，如何通过创新来应对这些挑战，是每位审计人员需要思考的问题。

• 技术创新：随着大数据、人工智能等技术的发展，审计工作也应积极引入新技术，提高审计效率与准确性。
• 制度创新：审计制度的完善与创新是推动审计高质量发展的重要保障，企业应根据实际情况不断优化审计流程与制度。
• 文化创新：企业文化的塑造对审计工作有着深远的影响，审计人员应通过文化建设，提升企业的合规意识与风险意识。

七、总结与展望

顶层设计审计作为新时代审计工作的重要方向，要求审计人员具备全局视野与战略思维。在党中央对审计工作的高要求推动下，企业内部审计必须明确工作方向，强化风险管理与整改落实，推动审计工作的高质量发展。

未来，企业内部审计将面临更多挑战和机遇。通过不断创新与优化，审计工作有望为企业的可持续发展提供更有力的支持。审计人员应把握新时代的机遇，积极应对挑战，以实际行动推动审计工作的不断进步。顶层设计审计不仅是审计工作的要求，更是实现社会经济高质量发展的重要保障。