全面解析审计风险评估的重要性与方法

审计风险评估的全面解析

在当今经济环境中，审计风险评估不仅是审计工作的重要组成部分，更是维护经济责任、提升审计质量的关键环节。随着我国经济责任审计政策法规的不断完善，审计人员面临着越来越多的挑战和机遇。本文将从审计风险评估的背景、实施方案设计、现场管理、报告撰写及整改机制等多个方面进行深入探讨，以期为审计人员提供科学、规范的操作指导和思路启发。

王悦：《经济责任审计：政策解析、实务操作与效能提升》

【课程背景】随着我国全面深化改革的深入推进和国家治理体系与治理能力现代化的不断提升，经济责任审计作为强化领导干部权力监督、促进经济健康发展的重要手段，其重要性和必要性日益凸显。近年来，中央及各级政府相继出台了一系列关于经济责任审计的法规政策，如《“十四五”国家审计工作发展规划》和《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》，对经济责任审计的覆盖范围、审计内容、实施程序、结果运用等方面作出了明确规定，为新时代经济责任审计工作提供了坚实的制度保障。然而，面对复杂多变的经济环境和日益严格的审计要求，审计人员在实际工作中仍面临诸多挑战，如如何准确把握最新政策精神、科学制定审计实施方案、高效开展现场审计、精准识别问题与责任、撰写高质量审计报告、有效推动审计整改与成果运用等。本课程的目的旨在帮助广大审计人员深入理解政策法规，提升审计实务操作技能，增强审计工作的规范性、科学性和有效性，从而更好地服务于国家经济管理和监督体系。【课程收益】理解最新的经济责任审计政策法规，深刻理解其精神实质与核心要求掌握经济责任审计实施方案制定方法掌握经济责任审计的专业技术与方法理解经济责任审计中的问题发现与责任认定原则掌握建立审计整改长效机制的方法【课程特色】抖干货，重实战；讲理论，不枯燥；有高度、启人心。【课程对象】内审及内控部门负责人及部门全体人员、纪检监察部门负责人及部门全体人员【课程时间】1天（6小时/天）【课程大纲】一、经济责任审计最新政策解读1. 习近平总书记在二十届中央审计委员会第一次会议上的讲话解读2、2022年-2024年全国审计工作会议精神的解读3、《“十四五”国家审计工作发展规划》的解读4、《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》的解读二、经济责任审计实施方案设计与执行1、经济责任审计实施方案的制订规则2、被审计单位背景调查和审前研究（1）被审计单位基本情况收集与分析（2）行业政策法规与业务特点研究（3）领导干部履历、职责与业绩考察（4）历史审计结果与整改情况梳理（5）风险评估与审计风险应对策略3、被审计单位承诺书的逆向运用（1）承诺书的法律效力与审计价值（2）承诺书内容与资料真实性的核验（3）承诺书中潜在问题线索挖掘（4）承诺书作为审计证据的应用4、资料清单中隐藏的审计钩（1）资料清单设计与审计需求（2）关键资料项的审计价值（3）识别潜在审计疑点（4）利用资料间逻辑关系构建审计线索三、经济责任审计的审计现场管理1、审计现场的SHE原则：安全、廉政、保密（1）审计现场安全管理与应急预案（2）审计人员廉政教育与行为规范（3）保密制度与保密措施落实（4）“四严禁”与“八不准”纪律要求2、经济责任审计的流程与方法（1）审计准备阶段工作流程与注意事项（2）审计实施阶段的关键环节与技巧（3）审计报告阶段的质量控制与问题定性（4）经济责任审计常用方法与工具介绍3、经济责任审计的有效沟通（1）审计组内部沟通机制与协作（2）与被审计单位及相关人员的沟通策略（3）与联席会议成员单位的信息共享与协调（4）与社会公众的信息公开与互动4、领导干部的经济责任认定（1）审计问题发现与责任分类（2）直接责任与领导责任的界定标准与依据（3）“三重一大”事项中两类责任的辨析（4）审计问题责任归属的论证与确认四、经济责任审计报告和审计结果报告撰写要点1、审计报告的文本和内容2、审计报告方法论3、撰写审计报告的注意事项五、经济责任审计的成果运用及整改的长效机制1、审计整改的三大维度（1）整改责任主体与责任落实（2）整改措施的针对性与可行性（3）整改效果的监控与评估2、审计整改的长效机制（1）审计整改制度建设与机制完善（2）整改跟踪审计与后续审计（3）整改结果的公开与通报（4）整改成效与领导干部考核挂钩3、审计问题清单和整改进度表（1）问题清单的编制与管理（2）整改进度表的设计与更新（3）问题整改与审计质量控制的关系4、经济责任审计责任追究的四个同步（1）与党纪政务处分同步（2）与组织处理同步（3）与司法处理同步（4）与企业内部问责同步5、审计团队的组织建设与自我保护

王悦 培训咨询

一、审计风险评估的背景

经济责任审计作为强化领导干部权力监督的重要手段，其重要性不言而喻。近年来，国家相继出台了《“十四五”国家审计工作发展规划》和《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》等政策，为审计工作提供了坚实的制度保障。在此背景下，审计风险评估的重要性愈加凸显。

审计风险评估的核心在于识别和评估被审计单位的潜在风险，以便制定相应的审计方案，从而有效规避审计过程中可能出现的问题。审计风险通常包括固有风险、控制风险和检测风险三个方面。固有风险是指在没有内部控制的情况下，财务报表出现错误的可能性；控制风险是指内部控制未能及时发现和纠正财务报表中的错误的可能性；检测风险则是指审计程序未能发现财务报表中的错误的可能性。

二、经济责任审计实施方案设计与执行

1. 实施方案的制订规则

在制定经济责任审计实施方案时，审计人员应充分考虑被审计单位的具体情况、行业特点以及相关法规政策，确保方案的科学性和有效性。在审计方案中，风险评估是至关重要的一环，审计人员需通过历史数据、行业标准、政策法规等多方面的信息，进行全面分析。

2. 被审计单位背景调查与审前研究

• 单位基本情况收集与分析：收集被审计单位的财务报表、管理制度及内部控制流程等信息，对其财务状况进行全面评估。
• 行业政策法规研究：深入了解行业的相关政策法规及市场动态，为审计提供背景支持。
• 领导干部履历考察：分析领导干部的职责、业绩及履历，判断其在单位中的影响力。
• 历史审计结果梳理：回顾过去的审计结果及整改情况，为风险评估提供依据。
• 风险评估与应对策略：结合以上信息，识别潜在风险并制定相应的应对策略。

3. 被审计单位承诺书的逆向运用

承诺书在审计过程中具有重要的法律效力，审计人员应当充分利用承诺书内容进行资料真实性的核验，挖掘其中潜在的问题线索，并将其作为审计证据进行合理应用。

三、审计现场管理

1. 审计现场的SHE原则

审计现场管理需要遵循安全、廉政和保密的原则。确保审计过程中的安全管理、廉政教育及保密措施的落实，是保障审计质量和效力的重要前提。

2. 审计实施阶段的关键环节与技巧

在审计实施过程中，审计人员需注意审计准备阶段工作流程、关键环节及技巧，以确保审计工作的高效开展。同时，审计报告阶段的质量控制也不可忽视，确保审计结论的准确性和可靠性。

3. 有效沟通的策略

审计现场的有效沟通包括审计组内部沟通机制、与被审计单位及相关人员的沟通策略、与联席会议成员单位的信息共享与协调等。这些沟通策略的有效实施，将大大提升审计工作的效率和质量。

四、审计报告和审计结果的撰写要点

1. 审计报告的文本和内容

审计报告是审计工作的最终成果，其文本和内容的编写直接影响审计结果的运用。审计人员需确保报告简洁明了、逻辑清晰，能够准确反映审计发现和结论。

2. 撰写审计报告的注意事项

• 确保审计报告的客观性和公正性，避免主观臆断。
• 将审计发现与相关法规政策相结合，增强报告的权威性。
• 关注审计报告的结构，确保信息传递的流畅性。

五、审计整改的长效机制

1. 审计整改的三大维度

• 整改责任主体与责任落实：明确整改责任主体，推动责任落实。
• 整改措施的针对性与可行性：制定切实可行的整改措施，确保问题得到有效解决。
• 整改效果的监控与评估：建立整改效果的监控机制，定期评估整改效果。

2. 审计整改的长效机制

建立审计整改的长效机制是提升审计有效性的重要环节，审计人员需关注整改制度建设、整改跟踪审计、整改结果公开与通报等方面，确保审计成果得到充分运用。

3. 经济责任审计责任追究的四个同步

审计责任追究应与党纪政务处分、组织处理、司法处理及企业内部问责同步进行，确保审计结果的严肃性和权威性。

结语

审计风险评估是经济责任审计的重要环节，其科学性和规范性直接关系到审计工作的质量和效果。随着经济责任审计政策法规的不断完善，审计人员需要不断提升自身的专业技能和实践能力，深入理解政策精神，制定合理的审计方案，确保审计工作的高效开展。通过建立完善的审计整改机制，推动审计成果的有效运用，审计人员将能够更好地服务于国家经济管理和监督体系，为经济健康发展贡献力量。