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刘迅:建设工程造价全过程精细化管控与合同法律风险防范

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课程概要

培训时长 : 2天

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课程分类 : 法律法规

课程编号 : 17359

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适用对象

-

课程介绍

【课程背景】

目前建设工程结算中:一方面是业主方竣工结算中出现“造价一超再超、工期一拖再拖”,另一方面是作为承包方的施工企业工程结算时为成本失控、利润低下甚至亏损而叫苦不迭。最终导致施工单位过程亏损与业主单位结算中纠缠扯皮不清、相互指责抱怨的“剪不断、理还乱”的无序状态。那么发包方到底失控何处?承包方又亏损在何方?咨询审计方如何处理?解决问题的出路又在何方?解决以上问题的根本出路在于建设项目的造价管理必须重心前移、实施全过程造价精细化管理!

本课程可以帮助各相关单位管理人员、商务人员以及造价管理人员等掌握建设项目工程造价执行中的关键问题、难点问题的操作要领,解决甲方、乙方、咨询方等对结算的痛点问题,切实提高建设项目工程造价控制水平以及增强合同管理水平,有效防范和化解合同纠纷及造价争议的法律风险。

【课程时长】

12小时/2天

【课程对象】

(1)建设单位主管基建的领导、项目总经理及项目投资、造价、成本、审计管理骨干

(2)房地产企业主管成本的总经理、成本总监、财务总监、总工程师、项目总经理等主管人员;地产企业从事工程管理的工程、造价、预算、合约等部门负责人及业务骨干

(3)建筑施工企业的总经理、成本总监、财务总监、总工程师、项目总经理、法务总监等主管人员以及从事项目管理的工程、招投标、预算、合约等部门负责人及业务骨干

(4)造价咨询公司的总经理、成本总监、总工程师、项目总经理以及从事造价咨询管理的经营、预算、合约等部门负责人及业务骨干

(5)各级政府与工程建设相关的发改委、建委、财政评审、审计等系统的工程造价管理人员

【课程大纲】

第一部分 新形势下工程造价全过程精细化管控与合同法律风险防范

(一)招投标环节过程控制精细管理与操作方法

1.“招标工程量清单”跟踪控制操作及对策

2.招标文件编制以及合同规划要点

3.“招标控制价”跟踪控制及对策

4.投标报价编制控制技巧以及对策

5.暂估价材料、工程及甲乙供材料招投标关键

6.评标流程技术设置及评标关键要点操作技巧

7.招标结束后续关键工作操作及合同交底要点

8.招投标环节过程控制精细管理的跟踪工具

(二)合同约定环节过程控制精细管理

1.双方合约规划及审查谈判要点

2.合同约定原则、方法以及跟踪控制对策

3.合同约定中涉税条款的处理与风险防范

4.合同约定类型的选择及各种合同类型的约定策略

5.合同约定内容、效力以及跟踪审查对策

6.发、承包各种不同合同类型下的合同风险约定对策

7.发、承包合同约定的示范文本适用原则及控制对策

(三)工程计量环节过程控制精细管理解决方案

1.工程计量的程序、方法、责任承担及跟踪控制对策

2.单价合同计量的跟踪控制对策

3.造价合同计量的跟踪控制对策

4.工程计量过程控制工具

(四)合同价款调整环节精细化管理解决方案

1.合同价款调整计价的总体变化

2.法律法规变化导致价款调整跟踪控制对策

3.工程变更导致价款调整的跟踪控制对策

4.暂估价导致价款调整跟踪对策

5.误期赔偿导致价款调整的控制

6.施工索赔导致价款调整的控制

7.暂列金额导致价款调整的控制

8.变更、签证、索赔及价款调整四大跟踪控制工具的应用技巧

(五)合同价款支付环节过程控制精细管理解决方案

1.合同价款支付的总体税控筹划

2.预付款支付的跟踪控制及对策

3.安全文明施工费支付控制对策

4.总价措施费用支付的控制对策

5.进度款支付过程中的控制对策

6.工程价款跟踪有力工具

7.价款支付中承包方若干次“停工权”使用及应对

(六)竣工结算环节过程控制精细管理解决方案

1.营改增后竣工结算与支付的跟踪控制对策

2.甲乙双方增值税内部核算方法及对策

3.合同解除的价款结算与支付中疑难问题的应对

(七)建设项目合同法律风险防范实战

1.合同签订前的风险防范化解与实务操作

2.如何准确认定和处理黑白合同风险化解与实务操作

3.施工合同管理中的风险防范化解与实务操作

4.无效的建设工程施工合同风险化解与实务操作

5.解决建设工程施工合同争议的风险化解与实务操作

6.关于转包及分包的若干问题风险化解与实务操作

7.工程延期风险化解、典型案例与实务操作

8.工程未经验收提前使用谁承担质量责任风险化解

9.关于工程价款的风险化解、典型案例与实务操作

10.建设工程价款优先受偿权的风险化解与实务操作

11.建筑企业质量保修风险化解、典型案例与实务操作

12.竣工结算与工程款利息法律风险化解与实务操作

13.施工项目专业分包的注意事项及法律风险防范对策

14.施工项目劳务分包的注意事项及法律风险防范对策

第二部分 新形势下建设项目工程造价及结算管理的现状及对策

(一)当前建设项目工程结算管理的现状与问题分析

1.当前建设工程结算管理的现状分析

2.建设项目工程结算管理中存在的问题

3.建筑业各方工程结算管理步入的三大误区

4.建筑业各方工程结算失控深层次原因分析

(二)建设项目工程造价及结算管理的必由之路——进入全过程精细化管理时代

1.工程造价及结算管理的目的——提高效益

2.工程造价及结算管理本对象——全造价费用

3.工程造价及结算管理的阶段——全过程管理

4.工程造价及结算管理的主体——全员管理

5.工程造价及结算管理的方法——建立精细化管控体系

6.工程造价及结算管理的要点——结算的确定与控制

7.造价及结算管理的发展趋势——主动创造价值

8.造价及结算管理的指导思想——全过程精细化

9.【案例借鉴】建设项目工程造价管理管理的标杆企业案例

(三)建设项目竣工结算面临的挑战与对策

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问题导入案例一 工程项目成本管控案例二 实体工程量成本管控案例三   收料环节材料数量管控一、工程项目成本管理策划和目标成本的确定1、工程项目成本策划的主要内容①投标报价阶段的分析与决策②对中标价进行标价分离,确认责任成本,明确目标成本③进场前施工方案的优化④进场前劳务队伍的选定和劳务范围是划分⑤大宗材料的集中采购⑥大型机械的选择与租赁要谨慎⑦制定项目成本目标控制措施2、工程项目全面预算管理的方法①工程项目全面预算的费用划分②工程项目全面预算的基本方法3、依据标价分离原则制定工程项目目标成本二、工程项目阶段性成本管控1、投标阶段的工程成本管控2、施工准备阶段的工程成本管控3、施工过程中的工程成本管控4、结算阶段的工程成本管控5、施工成本事前、事中、事后控制要点 三、工程项目建设中的成本管控1、施工合同方面的成本管控2、质量和安全方面的成本管控3、机械管理与使用方面的成本管控4、材料管理与使用方面的成本管控5、行政方面的成本管控6、财务方面的成本管控四、工程项目成本管控与动态成本管控1、落实预算成本定额责任制2、制订与完善成本管控制度和流程3、及时考核成本预算定额4、加强成本预算执行情况的检查与协调五、工程项目目标成本管理应用1、目标成本法的特点与核心工作2、建筑企业目标成本的定义及制定3、建筑企业目标成本的预测4、如何做好目标成本管理六、工程项目成本分析与考核1、工料成本分析2、工程工资成本分析3、工程机械使用费分析七、工程项目标准成本与作业成本的结合应用1、标准成本法和作业成本法的特点2、制定建筑企业标准成本3、评价考核八、工程项目成本核算1、建筑工程项目成本核算概述2、建筑工程项目成本核算对象、基础与程序3、建筑工程项目成本核算方法及实例4、加强施工现场管理5、增强全员成本核算意识九、工程项目成本报表的编制1、建筑工程成本报表概述2、建筑工程成本报表的编制要求3、建筑工程成本报表编制实例案例一 确定价值分部工程项目案例二 工程成本核算——施工间接费按人工费分配案例三 工程成本核算——施工间接费按直接费分配案例四 某建筑施工企业成本管理要点案例五 某建筑施工企业成本控制要点案例六   设备租赁成本管控案例七   工期成本管控案例八   T=p-M/N公式的应用互动与答疑第二篇   建设工程施工阶段关键环节精细化操作一、施工项目价款的约定环节与合同精细化管理1.计价中合同类型的选择2.计价中合同价款约定内容和事项3 合同约定中双方对于风险费用划分的原则4.新形势下承包人合同谈判及专用条款约定中应注意的问题5.合同文件审查技术工具——合同文件6.工程计价中发、承包双方加强合约跟踪控制的技术对策二、施工项目工程计量及价款支付环节精细管理1. 工程计量环节的精细化管理2. 工程预付款支付计价3. 安全文明施工费支付计价4. 进度款支付计价5. 承包商在工程计量、价款支付方面的注意事项三、施工环节四大盈利工具操作与过程精细管理1.工程变更盈利工具操作要领工程发更定义和范围; 工程变更原因分析; 工程发更引収价款调整方法; 工程变更的分类; 工程变更发生后的处理流程; 工程变更与工程索赔的关系; 承包商工程变更处理策略【思考】承包商如何创造变更条件,变中求利?【工程变更案例】2.现场签证盈利工具操作要领现场签证的含义、法律性质及对造价控制的意义;常见的现场签证项目;承包方必须控制的6种现场签证;现场签证遇到的问题及处理方式;现场签证的核心;现场签证的处理流程;商处理现场签证的注意事项【现场签证案例分析】3.施工索赔盈利工具操作要领索赔的含义及其性质;索赔的原因;索赔及反索赔的首要关键问题;索赔的目的及计算方法;索赔费用的构成;常见的承包商索赔的类型;承包商成功索赔的要素;承包商索赔在各阶段的配合;施工企业加强签证和索赔管理的十个具体问题。【索赔案例分析】4. 价款调整盈利工具操作要领法律法规变化;项目特征描述不符;工程量清单缺项;工程量偏差;计日工;物价发化;不可抗力;提前竣工(赶工补偿);误期赔偿;暂估价;暂列金额;承包商价款调整的管理策略。第三篇   建设工程施工阶段工程价款管理实务一、预付款支付与扣回问题研究【讨论与思考】1.承包人未按合同约定向发包人提起逾期支付预付款损失,则丧失相应的权利。2.未按时支付预付款,应当承担的责任。二、工程计量与进度款支付问题研究【讨论与思考】1.逾期支付进度款,应承担相应的责任。三、竣工结算与支付问题研究【讨论与思考】1.承包人是否按约向发包人提交了完整的竣工结算资料以及发包人是否在约定期限内进行审核回复,是送审价得以确定的关键。2.以“送审价”为准结算工程款的运用。四、质量保证金问题研究【讨论与思考】1.合同解除后,工程质量举证责任如何分配?2.质量问题是抗辩还是反诉,取决于工程是否验收合格五、最终结清问题六、建设工程价款专题讨论01.当事人应以何种合同文本作为结算工程价款的依据?02.工程变更导致工程量发生重大变化,应否参照签订原合同时建设行政主管部门发布的工程定额标准或工程量清单计价方法结算?03.财政评审中心出具的审核结论能否作为建设工程合同的结算依据?04.如当事人已通过协议对工程价款结算进行了约定,审计机关所作出的审计报告能否影响结算结果?05.承包方非法转包建设工程,工程完工后请求依照合同结算工程款的应否予以支持?06.建设工程施工合同无效,但建设工程经竣工验收合格的,发包人或承包人请求参照合同约定支付工程价款的,如何处理?07.发包人无正当理由拒绝结算工程款的,欠付工程款利息的起算点如何确定?08.建设工程合同仅约定支付违约金的,承包人是否有权要求发包人在承担违约金责任之外支付欠付工程款的利息?09.固定总价合同履行中,承包人未完成工程施工的,工程价款如何确定?10.固定总价合同履行中,当事人以工程发生设计变更为由要求对工程价款予以调整的,如何处理?11.当事人在诉讼前已就工程价款的结算达成协议,一方要求重新结算应否予以支持?12.固定价合同履行过程中,主要建筑材料价格发生重大变化,当事人要求对工程价款予以调整的应如何处理?
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课程形式现场讲授、图集展示、应用实践讲解、虚拟演示、工具练习、项目案例分析与控制实战练习课程时间12小时,每个主题拟四个小时课程大纲【说明】部分内容需与客户交流后更一步调整。主题一:工程竣工资料的编制一、工程竣工文件分类及竣工资料的目的(1)根据《建筑工程资料管理规程》JGJ/T 185-2009介绍建筑工程资料分类,重点介绍工程竣工文件的分类。(2)竣工资料编制的目的(3)目前竣工资料中应注意的问题二、工程竣工资料的编制要求1.竣工资料编制总要求2.竣工资料的编制范围3.竣工图的编制要求4.工程竣工资料的格式5.工程竣工资料的流程(1)工程过程中形成的开竣工报告、图纸会审、各种大型机具、特种人员、施工方案、计量器具、质量监督检验、材料报审;工程联系单、设备缺陷单、设计变更单等资料的流转闭环工作。(2)办理验收单的流程图(3)竣工资料编制流程图6.工程竣工资料办理要求7.竣工资料组卷依据8.竣工资料的组卷内容工程概况、施工记录、检验记录;验评记录;不合格品处理;设计变更;主要文件;声像资料等。9. 竣工资料组卷顺序、内容例1:国家投资xxxxxxx等两个镇土地整理项目竣工资料组卷内容及清单例2:新河县县城增绿工程所包含的组卷内容及清单例3:土地开发整理项目工程竣工组卷内容及清单【注】:案例部分需要和客户沟通以后再做进一步的调整二、竣工图的编制和审核应符合的规定三、工程资料移交和归档1.竣工资料的装订2.工程资料移交应符合的规定和要求3.工程资料归档应符合的规定和要求【案例分析】某办公楼工程,归档过程分析及注意事项探讨。主题二:设计变更和工程签证常见的情形和管理技巧一、概述本部分分别通过四个案例进行讨论分析设计变更和工程签证存在的问题,及管理经验;二、工程变更控制工具操作要领1.工程变更、现场签证对业主控制高价结算以及承包商盈利的意义2.工程变更原因分析3工程变更价款的计算与确定4.工程变更的分类及其分析5.工程变更发生后的处理流程6.工程变更与工程索赔的关系(1) 工程变更与工程索赔的区别与联系(2) 工程变更与现场签证的区别与联系7.业主对工程变更的控制(1)业主对工程变更的控制策略(2)业主对工程变更的控制方法(3)业主对工程变更的签发原则(4)业主加强工程变更管理的基本思路及措施8.承包商工程变更处理策略承包商如何创造变更条件变中求利?工程变更案例(一)工程变更案例(二)三、现场签证控制工具操作要领1.现场签证的含义及对造价控制的意义2.现场签证的主要内容3.现场签证遇到的问题及处理方式4.常见的现场签证项目5.现场签证的核心签证工程量与签证单价6.甲乙双方处理现场签证的注意事项7.业主对于现场签证的签发原则8.承包商加强签证管理的八个具体问题9. 《工程量清单计价规范》中规定的索赔与签证样表10.现场签证案例分析四、签证的艺术1.签证形式选择的艺术2.乙方填写工程签证的技巧【案例分享一】、【案例分享二】;3.勤签证;4.甲方批签工程签证的技巧【案例分享三】【经验分享】工作签证心得体会主题三 施工现场管理第一部分. 场容场貌篇第一章 企业标志与标注配色1.企业中文简称2.标准配色3.标志标准化制图第二章 封闭管理1.围挡及宣传效果图2.施工现场大门3 旗台、旗杆4 门卫室5 门禁系统6 仪容仪表镜第三章 施工场地策划1 施工平面布置原则2 六区分离3 施工场地4 施工道路5 临时排水系统第四章 临时设施1 办公区设施(1)办公楼(2)会议室设置(3)办公室设置2 生活设施(1)宿舍楼(2)食堂(3)盥洗池(4)箱式厕所、淋浴房(5)卫生保健室(6)停车棚(7)夫妻房与探亲房(8)民工夜校(9)晒衣区(10)职工活动室3生产设施(1)钢筋配送加工车间(2)木工配送加工车间(3)小型构件集中加工区(4)标准养护室(5)砌块集中加工区(6)地磅(7)安全通道(8)安全通道两侧布置(9)防护棚(10)班前讲评台4.辅助设施(1)冲洗池(2)茶水厅、吸烟点(3)监控系统第五章 材料堆放1原则2分类堆放的定型化支架3定型化型钢拼装4 水电安装材料堆放架5 仓库第六章 公示标牌1十牌二图2重大危险源告知栏3 项目领导带班作业公示牌4 节能公示牌5 评比公示牌6 危险性较大工程安全责任公示牌7 材料标识牌8 设备标识牌9 项目部门牌10 项目导向牌11 安全警示标牌第七章 文明施工与卫生防疫1 生产区文明施工标准2 生活区卫生标准3 生产区文明施工标准4 行政办公文明标准(1)安全帽(2)塔吊指挥服装(3)胸卡(4)备忘录(5)通行证(6)公文制度文体规范标准第八章 绿色施工1 环境保护2节地与施工用地保护3 节材与材料资源利用4 节水与水资源利用5节能与能源利用二. 安全生产篇第一章 土方基础阶段安全(1)土方作业(2)基础施工第二章 脚手架(1)落地式脚手架(2)悬挑式脚手架(3)操作架(4)附着式整体提升脚手架(5)工具式脚手架(6)模板支架第三章 安全防护(1)洞口防护(2)临边防护(3)其他防护第四章 临时用电(1)临时用电基本要求 (2)外电防护(3)配电箱路(4)重复接地(5)照明(6)总配电箱及分配箱(7)用电设备第五章 机械设备(1)塔吊(2)施工升降机(3)吊篮(4)物料提升机第六章 消防安全(1)临时消防水系统(2)灭火器(3)动火作业(4)易燃易爆品
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一、工程变更及处理(一)工程变更概述1.工程变更的概念2.工程变更的内容(设计变更,其他变更)变更实例:案例一 投标时对材料单价调查不细致案例二 投标过程中工程量复核不细致案例三 投标报价时图纸复核不细致和调整单项报价出现的问题案例四 充分利用合同条款变更案例五 合理利用环保概念进行变更案例六 运用了施工安全风险因素提出变更案例七 运用交通安全风险因素提出变更案例八 合理利用地方职能部门权利案例九 提前预测给项目带来的收益案例十  报价不平衡引起的利润损失,通过清单调整最大限度弥补损失,虽然进行调整但仍有损失总结:(1)投标前注意事项(2)施工过程中应注意的问题3.变更各阶段的时间要求(二)工程变更的确认与处理程序1.工程变更的确认2.工程设计变更的处理流程案例分析二、工程变更价款组成(分、措、其、规、税)及确定(一)、工程变更价款的确定---分部分项工程费的确定1.工程变更工程量的确定2.工程变更综合单价的确定(三类工程变更综合单价确定方法的适用条件 )(1)合同中已有适用子目的综合单价的确定(表现形式、确定方法、案例、注意事项)(2)合同中有类似子目的综合单价的确定(相关文件规定、表现形式、确定方法、案例)(3)合同中无适用或类似子目的综合单价的确定(相关文件规定、表现形式、确定方法、案例)3. 工程变更估价的确定程序(二)、工程变更价款的确定---措施项目费的确定1.相关文件规定2.确定方法3.确定程序(三)、工程变更合同价款的确定(1)工程变更后合同价款的确定程序(2)工程变更后合同价款的确定方法案例三、工程索赔与变更的关系及变更索赔费用计算(一)工程索赔与变更的关系1.工程变更索赔的概念2.索赔的依据、内容(二)变更索赔费用计算1.变更索赔费用计算的原则2.变更索赔费用组成3.索赔费用的分项计算法4.案例三、变更索赔的技巧1、从《施工技术规范》规定上寻找工程费用变更2、从《合同》条款上寻找工程费用变更3、利用签证增加合同价款收入的措施(1)现场签证的主要内容(2)现场签证的法理分析(3)工程变更与现场签证的区别(4)常见的签证项目(5)承包商如何利用签证创收(6)承包商在现场签证中的注意事项(合同为准;与预算定额中规定相重复的签证项目,不应再要求签证;现场签证内容要明确,项目要齐全;注意时限要求;签证手续要齐全;现场签证案例)四、变更索赔需要注意的问题1.保留变更报价书、签证等可作为结算依据的证据2.按照合同要求进行变更,在合同规定的时间内提出变更价款

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