高拥军：建设工程招标投标管理及风险防范

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课程概要

培训时长 : 1天

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课程分类 : 建筑工程

课程编号 : 15984

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适用对象

课程介绍

招标投标制度，是市场经济中利用市场的基础性调节作用，优化资源配置，进而保护国家利益、社会公共利益和当事人的合法权益，提高经济效益，保证项目质量的一种竞争交易制度。从2000年1月1日开始实施《招标投标法》，到2012年2月1号《条例》实施，对于推进招标采购制度，促进公平竞争，保证采购质量，发挥了重要作用，业已成了工程建设领域，特别是国有投资项目一种主要交易方式。

贯彻《建筑法》、《招标投标法》、《合同法》，是推行建设工程招投标机制，促进建设市场完善的必由之路。对于建筑业参与方来说，法律是其参与市场竞争的必备武器，更是其健康发展的护航使者。作为当代工程建设的管理人员，没有招投标与合同管理方面的知识和技能，就无法面对竞争激烈的建设市场。

【课程说明】

本课程通过大量的招标，投标的案例研讨，以问题解答与案例剖析的形式，阐述招投标法律实务中的重点环节、关键程序、常见问题与相关法律风险等；介绍招标，投标所需掌握的相关法律和经济知识；梳理了招标投标实务中常见的问题以及承发包双方如何规避风险。

【课程收益】
1.系统学习招投标知识，掌握招标投标致胜的智慧和方法
2.掌握招标、投标的流程以及招标和投标过程具体细节要求

3.学会如何制作出符合项目需求的招标文件
4.学会如何应对投标方的策略报价，如何有效管理项目合同

5.学会如何制作出符合招标文件的投标书

6.掌握项目招投标过程和技巧、工具
7.通过项目案例分析项目招投标与合同管理的方法
8.交流项目招投标及招投标与合同管理经验

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• 高拥军：建设工程商务策划与成本控制: 目前的建筑市场环境下，项目招标普遍采用工程量清单报价、最低价中标的做法，造成了建筑市场恶性竞争的局面。企业要生存、要发展，就必须赢利，在此形势下，精细管理便成为建筑施工企业管理的重中之重，效益从策划中立，从实践中出，费用从预算和控制中降。第一部分施工成本管理的基本知识一、施工项目成本管理概述1.施工成本管理的概念、任务、主要内容2.施工成本管理的流程与要点3.施工成本管理的措施第二部分施工成本精细化管理——一切源于策划一、为什么要进行项目策划1.策划的功能与要素、项目策划在项目管理中的作用2.策划与计划，两类不同的项目策划二、商务策划的内容与范围1.商务性策划在项目管理不同阶段的任务2.商务性策划应包括哪些内容3.商务性策划案例分析第三节项目管理策划--商务策划内容、方法一、项目组织协调管理策划二、项目经营管理风险策划三、合同管理、法律风险防范策划案例讨论：某工程合同分析及对策四、分包模式和分包商的选择策划1.分包工程招标 2.材料、设备招标五、成本控制的策划六、工程签证索赔策划七、工程结算工作策划八、策划过程中常见问题的处理案例：某公司工程项目的前期策划书第四节项目管理策划组织实施--成本控制要点一、施工现场调查工作--优化现场管理二、施工组织设计--优化施工方案三、图纸会审和数量清理工作四、有效控制人工费、科学控制材料费、合理控制机械费五、项目目标成本的测定是策划工作的重点1.施工质量与成本并不矛盾--加强质量管理1）减少因质量问题的返工也是成本精细化的要求2）所有质量问题都可以归结于成本的增加2.合理控制进度是成本合理匹配的要求--制定合理工期1）寻求合理工期）2）缩短工期也可以提效益）3）立体交叉施工必不可少3.安全与文明施工管理才是成本控制的最基本要求--安全就是效益六、严格合同管理七、加强签证监督八、加强索赔控制案例：施工项目成本管理案例第五节施工项目资金管理风险的应对一、投标前，加强标的分析和客户测评二、中标时，提高合同管理水平三、施工时，加强资金的内部控制能力四、结算时，完善客户信息管理五、提高企业财务管理水平，营造信息共享附录：【案例】施工项目一次经营实战案例:案例1：投标报价清单中漏项漏价;案例2：关于签订合同时实质性的内容谈判案例3：“黑白合同”中如何认定实质性内容变更？案例4：签订黑白合同，按实结算付款案例5：合同谈判技巧案例6：我公司中标的合同价低于成本价怎么办？

• 高拥军：建设工程全过程合同管理、纠纷处理与风险控制: 市场经济环境下，风险无处不在，作为建筑业施工企业，更是风险重重。施工企业风险既来自外部（国家法律政策的变化、业主的不平等地位等），也来自于内部（制度不健全、责任不落实、管理不到位等）。项目管理者，必须防患于未然，加强企业全面管理。要做到在项目各个阶段，通过全过程的合同管理，规避、化解、转移项目风险事件带来的后果，实现由事后救济转变为事前防控、事中控制。建立全过程的合同风险防控体系，是确保企业目标实现的根本保障，也是建筑施工企业最重要的工作内容和目标。1.学习如何建立和实施完整的合同风险控制体系；2.学习投标及合同签订之前的工程项目风险识别、分析，合同审查和会签；3.学习合同实施过程中的合同交底、合同执行战略选择、合同变更与索赔管理；4.学习防范、转移、化解工程合同风险；5.学习合同实施后的工程款清欠、诉讼等工作；6.学习工程结束后合同风险管理的总结和合同风险预控指标体系的修正和纠偏方法；课程大纲：第一部分建设工程合同管理与法律风险概述一、建设工程合同管理全过程：二、建设工程合同关系三、合同签订的程序及主要条款【案例1】：通过重大的案件，看加强施工合同签约和履约管理的重要性第二部分建设工程合同纠纷及审判实践中的疑难问题一、建设工程合同的有关规定----无效施工合同的认定二、建设工程施工合同价款纠纷【施工合同价款纠纷1：合同价款约定不明的处理】【施工合同价款纠纷2：结算中因工程量发生争议】【施工合同价款纠纷3：发包人收到竣工结算文件逾期不予答复】【施工合同价款纠纷4：承包人工程价款的优先受偿权】【施工合同价款纠纷5：欠款及利息】【施工合同价款纠纷6：垫资】（最高解释》第六条规定）【施工合同价款纠纷7：阴阳合同】三、建设工程合同赔偿【建设工程赔偿损失有关规定:发包人应当承担的赔偿损失】【建设工程赔偿损失有关规定:承包人应当承担的赔偿损失】【建设工程赔偿损失有关规定：损失赔偿范围与被违约方减损义务】【建设工程赔偿损失有关规定：违约责任的免除】五、建设工程合同纠纷的解决第三部分建设工程合同风险管理举措一、建设工程合同关系二、建设工程合同管理的主要内容三、合同管理的总体要求四、合同风险的分类（一）合同的客观风险及客观风险关注点（二）合同的主观风险五、合同风险的有效防范（一）投标报价阶段风险及防范1. 该环节的主要风险2. 该环节的风险防范（二）合同订立阶段风险及防范 1.该环节的主要风险2.风险防范： 1）规范合同文本 2）合同评审【案例1】：某承包人的合同审查表【案例2】：某工程合同分析及对策 3）把好谈判关【合同谈判案例】 4）合同文件签署5）把好保函关（三）合同履约阶段风险管理该阶段主要风险有：一方违约造成损失，遭到对方的索赔；未办理工程签证或签证无效；未保留有利的索赔证据或证据无效；违反合同条款，未按合同约定的期限、金额或方式付款；疏于管理，未能及时催收到期合同款项；在没有合同依据的情况下盲目付款等。主要管控措施有：1.制定合同执行战略 ——合同交底与履行策划2.加强分包管理3.严格合同履行4.重视工程结算——工程靠做，效益靠算（结算策划）5.注重签证管理6.重视合同补充、变更和解除7.做好合同纠纷处理【案例】：合同纠纷问题--合同文件组成及解释顺序【案例】：乙供料出现质量问题时怎么办？【案例】：施工图纸与招标图纸不一样怎么办？【案例】：甲方拒绝按照约定方式签证怎么办？（四）合同收尾阶段的管理1.工程结束后,合同风险管理的总结和预控指标体系的修正和纠偏 2.建立完整、详细、准确的项目资料档案3.高度重视工程款清欠4.建立合同登记档案【案例】-合同之谜：课程总结：对施工企业建立合同风险防御体系的总体建议【标准课时】：12小时（课程内容较多，请用户根据需求及上课课时选择内容。）

• 高拥军：建设工程全过程合同管理与风险控制: 【课程说明】合同管理是工程项目管理的核心，它始终贯穿于企业管理的全过程。现代工程项目复杂，多方参与、周期长，致使项目的风险因素多、风险大。近年来，由于合同风险分配不合理、合同文件内容多、合同文件不规范等原因，合同纠纷案件逐年上升，其及时处理和解决显得越来越重要。因此，加强合同管理，防范合同风险，已越来越多地受到项目参与方的重视。项目管理者，必须防患于未然，加强企业全面管理。要做到在项目各个阶段，通过全过程的合同管理，规避、化解、转移项目风险事件带来的后果，实现由事后救济转变为事前防控、事中控制。建立全过程的合同风险防控体系，是确保企业目标实现的根本保障，也是建筑施工企业最重要的工作内容和目标。【课程收益】1.学习如何建立和实施完整的合同风险控制体系；2.学习投标及合同签订之前的工程项目风险识别、风险分析、审查和会签；3.学习合同实施过程中的合同交底、合同执行战略选择、合同变更与索赔管理；4.学习防范、转移、化解工程合同风险；5.学习合同实施后的工程款清欠、诉讼等工作；6.学习工程结束后合同风险管理的总结和合同风险预控指标体系的修正和纠偏方法；【课程大纲】一、建设工程合同关系二、建设工程合同管理的主要内容三、合同管理的总体要求四、合同风险的分类1.合同的客观风险及客观风险关注点【案例1】合同惯例风险【案例2】工程变更2.合同的主观风险【案例1】不平等合同【案例2】单方约束条款【案例3】合同缺陷五、合同风险的有效防范合同管理从大的方面可以划分为招标投标阶段，合同订立阶段和履行、收尾阶段。★招标投标阶段包括：投标报价信息、报价策略、报价漏项或多项的风险。★合同订立阶段包括：合同调查、谈判、起草、审核、签署等环节。★合同履行阶段包括：合同的履行、补充和变更、解除、结算、登记等环节。★合同收尾阶段包括：合同风险管理的总结和合同风险预控指标体系的修正和纠偏。把好“N关”：1. 把好评审关2. 把好谈判关3. 把好保函关4. 把好交底关5. 把好分包关6. 把好签证关7. 把好履行关8. 把好收尾关（一）投标报价阶段风险及防范1. 该环节的主要风险2. 该环节的风险防范（二）合同订立阶段风险及防范 1.该环节的主要风险2.风险防范： 1）规范合同文本 2）合同评审【案例1】：某承包人的合同审查表【案例2】：某工程合同分析及对策 3）把好谈判关合同谈判案例：1.谈判技巧一：依法造势 2.谈判技巧二：抓大放小 3.谈判技巧三：针锋相对 4.谈判技巧四：舍远求近 4）合同文件签署5）把好保函关（三）合同履约阶段风险管理该阶段主要风险有：一方违约造成损失，遭到对方的索赔；未办理工程签证或签证无效；未保留有利的索赔证据或证据无效；违反合同条款，未按合同约定的期限、金额或方式付款；疏于管理，未能及时催收到期合同款项；在没有合同依据的情况下盲目付款等。主要内容及管控措施有：1.制定合同执行战略 ——合同交底与履行策划2.加强分包管理3.严格合同履行4.重视工程结算——工程靠做，效益靠算（结算策划）5.注重签证管理6.重视合同补充、变更和解除7.做好合同纠纷处理【案例】：合同纠纷问题--合同文件组成及解释顺序【实务咨询】合同约定，“总包人收到发包人支付工程款后再向分包人支付”的条款，效力如何认定？【案例】：乙供料出现质量问题时怎么办？【实务咨询】公司承接某工程，工期为100天，每拖延竣工一天违约金为2万元...应该怎么办？【实务咨询】施工图纸与招标图纸不一样怎么办？【实务咨询】甲方发出招标文件，约定工程总价按照图纸包干...我公司应该怎么办？【实务咨询】甲方拒绝按照约定方式签证怎么办？【案例】：我公司与甲方签订的工程施工合同约定签证资料必须加盖甲方公章方为有效...我公司应该怎么办？（四）合同收尾阶段的管理1.工程结束后,合同风险管理的总结和预控指标体系的修正和纠偏 2.建立完整、详细、准确的项目资料档案3.高度重视工程款清欠4.建立合同登记档案【案例】--解开合同之谜：（五）合同案例N个【课程总结】对施工企业建立合同风险防御体系的总体建议

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