李令秀：招投标管理与风险防范策略

课程背景：随着我国招投标业迅速发展，市场规模越来越大，招投标领域越来越广， 人们对招投标业务越来越需要。但是，招投标市场存在很多问题，存在市场不规范，监管不力，程序不合法，标准不符合法律规定，招投标文件制作不符合要求，串标、废标、流标等现象时有发生，合同签订不符合法律规定导致合同无效等一系列问题影响招投标发展顺利进行。导致招投标违背实现公平、公 正、公开和诚实信用的原则，不能实现公平竞争的目的。

课程收益：

1、了解招投标法的原则、特点、流程、招投标的法律风险和防范，合同签订等内容常见的法律风险问题入手。

2、重点分析和阐述招投标文件规范编写、招投标各个的法律风险及合同法律风险的防范管理阶段措施, 以提高中标的概率，避免废标、规避法律风险、避免串标行为、避免引发各种刑事案件！

3、可以切实有效地降低企业招投标管理中的法律风险，维护企业合法权益。

授课时长：0.5 天 ，6 小时/天

课程对象： 企事业单位高管、招投标人员、招投标管理人员、招投标代理机构及相关岗位的人员。

授课方式：讲解+工具+方法+训练+点评

课程特色：

1、其他老师无法比拟的专业优势：李老师系资深专业律师，法律功底深厚、办案实践经验丰富，法律培训针对性、实操性强，内容均为办案实例，来
 

自日常生活，以案说法，具有独特的专业优势。

2、其他律师无法比拟的讲课技能和风格：李老师对课件及案例进行精心设计，逻辑严密，构思巧妙，把法律知识融入到生活社会现象；讲课风格生动风趣，寓教于乐；讲解法律深入浅出、通俗易懂，让学员听得懂、愿意听；综合运用文字、图片、影音、互动等方式，充分调动学员的积极参与互动、现场理解感悟，课堂气氛轻松活泼，摆脱了纯讲理论的刻板模式，取得了较好的效果。

课程大纲

导引：企业在招投标中常见法律风险

案例：请指出某公司招标文件中存在错误

分组讨论：让学员让分析、探索、思考； 工具：白纸，写下观点，分析原因

点评：风险形成原因及防范措施

总结：招投标是严谨的过程，每个环节都要符合法律规定，否则会导致招投标无效，造成不必要的经济损失。

第一讲：招投标法概述

一、招投标作用

二、我国招标投标适用法律、法规

三、招投标的特点四、招投标的原则

案例：某公司到国外招标用低价中标高价签协议被拒，承担巨额赔偿

第二讲、招标阶段的法律风险与防范

一、必须招投标的项目

1、哪些是必须依法招投标的项目？

2、新法与旧法的区别对照表

二、可以不招标情形

1、可以不招标的情形有哪些？

2、母公司的项目子公司能独立完成的，可以不招标吗？

3、不招标是否需要审批或者认定？

三、招投标的方式

1、公开招标

1）必须公开招标的范围案例：天价广告粗制滥造2、邀请招标

四、招标组织形式

1、     自行招标

2、     委托招标：

五、   招标投标流程

1、概括流程：

2、图标显示详尽招投标流程

3、招标文件公告的发布与文件的编制

、招标人编制招标文件要求

、招标文件的常见法律问题

、招标文件防范法律风险六项对策

4、招标阶段的其他法律问题

招标中资格预审的审查

招标文件的澄清，修改及异议的提出。

标段的划分

投标有效期。

投标保证金

投标标底和限价

现场踏勘

招标会议组织的九个程序

案例：一个低级错误引发的思考

5、     招标阶段的法律风险点：

招标条件不具备的风险

招标形式不合法的风险

排斥或限制潜在投标人的风险案例：倾向招标

案例：度身招标

同一招标项目向投标人提供有差别信息

资格预审和项目踏勘中的风险

擅自终止招标的风险

招标单位人员泄露保密信息的风险

虚假招投标的风险

第三讲、投标阶段的法律风险防控

一、投标文件的编制

1、投标人必须具备的五个条件。

2、编写投标文件的要求

3、编制投标文件的技巧。

案例：内容不完整的投标文件是否应收取？ 4、因投标文件编制不完善导致废标的情形。案例：投标报价书漏项如何处理？

二、对投标人的限制

1、限制招标人的利害关系人投标。

2、限制投标人的利害关系人投标

案例：全资子公司能够用其母公司的资质和业绩进行投标吗？ 案例：不存在控股关系的兄弟公司可以同时参加投标吗？

3、投标无效的处理。

三、投标流程

1、投标文件的撤回与撤销

2、投标文件的拒收

1）招标文件被拒收的情形

2）招标人接收，签收投标文件的规定。

3、投标保证金。

4、联合体投标

5、无效投标的情形

6、串标行为：
 

投标人串通投标的行为案例：“法”眼看串标

招标人与投标人串通投标情形

第四讲、开标，评标，中标的法律风险与防范。一、开标阶段的法律风险与防范。

1、招标人应当按照照片文件规定的时间地点开标。

2、开标后有效投标人不足三家的风险

3、开标异议的处理。

4、评标委员会成员的确定二、评标阶段的法律风险与防范。

1、评标标准和方法不当的风险

2、澄清应注意的事项

3、评标中废标法律风险与防范三、定标阶段的法律风险与防范。

1、中标候选人的确定

2、中标结果无效的情形。

3、履约能力的审查及退还投标保证金

4、中标合同订立与变更的法律风险防范