国有资产定期核实的重要性与实施策略分析

国有资产定期核实的重要性与实施策略

近年来，随着我国国有资产管理改革的不断深入，国有资产的规模和效益显著提升，国有资产的定期核实工作也逐渐成为核心内容之一。财政部资产管理司副司长赖永添在首届国资治理与资本运营高峰论坛上指出，国有资产的管理工作在政策宏观指导、法律制度体系建设等方面取得了显著成效。本文将深入探讨国有资产定期核实的背景、目的、实施策略和未来发展方向，以期为相关单位提供借鉴与参考。

国有资产定期核实的背景

国有资产是国家的重要经济基础，其管理水平直接影响到国家的经济发展和社会稳定。根据统计，2019年全国国有企业资产总额已达233.9万亿元，国有金融企业资产总额293.2万亿元，行政事业性国有资产总额37.7万亿元。这些数据充分反映了国有资产在国民经济中的重要地位。然而，由于部分国企在资产管理体系不健全及管理措施不到位等问题，资产流失和效益低下的现象依然存在。因此，加强国有资产的定期核实，对于提升资产管理水平、保障国家利益至关重要。

国有资产定期核实的目的

• 确保资产安全：通过定期核实，可以及时发现资产管理中的漏洞，防止资产流失，维护国家财产安全。
• 提升管理效率：定期核实可以帮助企业了解资产的使用状况，评估资产的实际价值，从而优化资源配置。
• 增强透明度：核实工作的透明化提升了公众对国有资产管理的信任，促进了良好的社会监督机制。
• 推动合规管理：通过规范的核实流程，确保企业在资产管理中遵循法律法规，降低合规风险。

国有资产定期核实的实施策略

为了有效实施国有资产的定期核实，相关单位需要制定科学合理的策略，确保核实工作能够顺利进行。以下是一些重要的实施策略：

1. 制定明确的核实计划

核实计划是国有资产定期核实的基础，相关单位应根据实际情况制定详细的核实计划。计划应包括核实的时间安排、核实的内容、参与人员及各自的职责等。同时，计划应具备一定的灵活性，以适应可能出现的变化。

2. 建立完善的核实制度

核实制度的建立有助于规范核实流程，提高核实工作的效率和准确性。制度应涵盖核实的基本原则、操作流程、数据采集与处理、报告撰写与反馈等内容。同时，使用信息化手段，如数字化管理工具，将有助于提升核实的效率和准确性。

3. 加强人员培训与素质提升

核实工作的有效性与参与人员的专业素养密不可分。单位应定期组织培训，提升相关人员的专业知识和技能，使其能够熟练掌握国有资产管理的相关法律法规、会计处理及风险管理等知识。

4. 强化信息公开与反馈机制

国有资产的核实结果应及时向社会公开，增强公众的监督意识。同时，设立反馈机制，鼓励员工和社会公众对核实工作提出意见和建议，促进核实工作的改进与完善。

5. 加强风险管理

在核实过程中，应重点关注潜在的风险因素，制定相应的风险管理措施。例如，在资产盘点过程中，加强对高价值资产的重点监控，确保其安全。同时，应对核实过程中发现的问题，及时进行整改。

国有资产定期核实的风险管理

国有资产的定期核实虽然是提升管理水平的重要手段，但在实施过程中也存在一定的风险。以下是一些主要的风险及其应对措施：

• 信息不准确风险：核实所依赖的数据和信息可能存在不准确或不完整的情况。为此，应建立完善的信息采集与审核机制，确保数据的真实性与准确性。
• 人员素质风险：参与核实的人员素质参差不齐，可能导致核实结果的偏差。通过定期培训与考核，提升团队的整体素质。
• 制度执行不到位风险：如果核实制度执行不到位，将影响核实工作的效果。因此，单位应加强对核实制度执行情况的监督和评估，确保制度的有效落实。
• 外部环境变化风险：市场环境的变化可能对资产的价值产生影响，导致核实结果与实际情况不符。单位应根据市场变化，及时调整核实策略与方法。

未来国有资产定期核实的发展方向

国有资产定期核实作为国有资产管理的重要组成部分，未来将面临新的挑战与机遇。以下是一些可能的发展方向：

• 数字化转型：随着信息技术的不断发展，国有资产的管理将越来越依赖数字化工具。通过数据分析、人工智能等先进技术，提高核实工作的效率和准确性。
• 增强合规意识：国有企业应进一步增强合规管理的意识，确保在核实过程中遵循相关法律法规，降低合规风险。
• 跨部门协作：国有资产的核实工作需要多部门的协调与配合，未来应加强部门间的信息共享与沟通，提高核实的整体效率。
• 社会参与机制：鼓励社会公众参与国有资产的核实工作，通过公开透明的方式，增强公众对国有资产管理的信任。

结语

国有资产定期核实是提升国有资产管理水平的重要手段，对于保障国家利益、提升管理效率、增强透明度等方面具有重要意义。通过制定明确的核实计划、建立完善的核实制度、加强人员培训与素质提升等措施，可以有效推动国有资产的定期核实工作。同时，在实施过程中，应注重风险管理，确保核实工作的顺利进行。展望未来，国有资产定期核实将朝着数字化、合规化、协作化的方向不断发展，为国家的经济发展保驾护航。