宋学丛：优化营商环境，助力大国崛起 建设全国统一大市场政策解读

【课程对象】企业中高层管理者、政府部门工作人员、事业单位管理人员。

【课程时间】2小时

【课程背景】            

在新发展阶段，中国提出要建设高标准市场体系，加快建设全国统一大市场是其中重要内容。在上海疫情一度高涨之际，4月10日公布的《中共中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》，提出了这项工作的主要目标和重点任务，但却在社会上引发热议：

• 这是不是要在大数据支撑下，以国家统一计划管理或主导，一切市场的事务都要由中央政府来管理和决策？
• 统一大市场如何处理政府与市场之间的关系？
• 统一大市场为什么重要？统一大市场如何支撑本国企业做大做强？
• 要建立全国统一大市场，有哪些重要工作要做？

当前，我国发展的内外部环境复杂多变，党中央作出构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局重大战略决策。构建新发展格局，关键要充分发挥我国超大规模市场优势，促进商品要素资源在更大范围顺畅流动。

【课程收益】

• 全面了解全国统一大市场政策内涵
• 理解统一大市场政策提出背景
• 全面了解我国市场经济运行机理
• 深入理解统一大市场的制度基础
• 了解统一大市场的建设目标
• 把握统一大市场带来的发展机会

【课程特色】

统一大市场政策的专业解读；市场运行机理的深入挖掘；理论联系实际。

政府、市场、企业等多维度分析；科学严谨，通俗易懂。

【课程对象】企业中高层管理者、政府部门工作人员、事业单位管理人员。

【课程时间】2小时

【课程大纲】

一、为何要建立全国统一大市场？

1、市场的“大”≠强大的大

• 重大战略意义

透视：市场化改革

• 超大规模市场优势
• 市场价格机制
• 市场竞争机制

2、市场分割等问题尚待解决

• 汽车市场的地方保护
• 地方政府竞争分析

二、全国统一大市场怎么建？

1、主要目标

• 公平透明可预期的营商环境
• 降低市场交易成本

透视：腐败与寻租

• 科技创新和产业升级

2、市场基础制度规则统一

• 产权保护制度

透视：企业家的焦虑

• 市场准入制度
• 公平竞争制度
• 社会信用制度

3、打造统一的要素和资源市场

• 城乡统一的土地和劳动力市场

透视：城乡二元市场分割

• 统一的资本市场
• 全国统一的能源市场
• 全国统一的生态环境市场

透视：碳排放市场