刘晖：宁夏回族自治区国民经济和社会发展第十四个五年规划政策解读与电力企业/宁夏经研院应对策略

【课程收益】

分析研究宁夏回族自治区国民经济和社会发展第十四个五年规划政策提出的背景、特点和指导意义，电力企业如何挖掘政策的潜在商机与市场需求，主动布局、，促进电力企业/宁夏经研院业务创新与转型升级。

【课程特色】沙盘推演+前沿分享

干货，没有废话；科学，逻辑清晰；实战，学之能用；投入，案例精彩

【课程对象】相关需求者；电网；电力企业；电力工程企业

【课程时间】6小时

【课程大纲】

共三大模块：

第一模块   宁夏回族自治区国民经济和社会发展第十四个五年规划政策提出的背景、特点和指导意义

第二模块 电力企业如何挖掘十四五规划政策的潜在商机与市场需求

第三模块 新形势下宁夏经研院主动布局，促进公司业务创新与转型升级的几点建议

课程大纲：

第一模块 十四五规划提出的背景、特点和指导意义

一、政策提出的背景

1、2020年新冠疫情发展趋势

（1）新冠疫情发展的三种可能性结果：乐观、基准、悲观

（2）世界疫情蔓延，未来前景复杂迷茫

2、2020年新冠疫情对宏观经济的影响

3、世界范围的新冠疫情将严重影响世界经济

4、新冠疫情对国内产业特别是电力行业/企业的影响

5、电力行业面临的新形势与新政策

二、各级政府刺激经济，推出“新基建”政策，打出基建牌

——短期：新基建是为了促进经济复苏，应对百年大流行病的冲击

——长期：新基建是为了建设工业强国，应对百年大变局

1、实行财政赤字，打出基建牌，特别是新基建

2、加大民生投入，打出民生牌

3、2018年年底的中央经济工作会议中，提出“新基建”概念。会议提出“加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设”。

4、经济“双循环”对基建、新基建的要求更高，国家电网的责任更重

三、宁夏回族自治区国民经济和社会发展第十四个五年规划解读

（一）基础设施条件日益改善：建成宁夏至浙江西电东送骨干通道，形成覆盖全区的750千伏双环网电网结构。

（二）生态环境明显改善：单位地区生产总值煤炭消耗、电力消耗下降15%

（三）加快建设特色优势现代产业体系：立足清洁能源重点产业，黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设十大工程项目之一：宁夏至华中特高压直流输电及配套新能源项目：争取建设宁夏天都山—华中±800千伏输电线路，配套建设1000万千瓦新能源、天都山换流站和750千伏交流工程，估算总投资380亿元。

（四）加快关键共性技术攻关：以清洁能源领域为重点，加强基础和应用基础研究，开展重大关键共性技术研发攻关，力争突破一批关键核心技术、推出一批高端产品，不断增强产业竞争力。依托重大工程建设和有条件的行业骨干企业，推进示范应用。围绕促进产业高端化、绿色化、智能化、融合化发展，加快研究部署一批新的重大重点研发项目，推动产业向价值链中高端迈进。

（五）深化区域科技合作交流：引进培育一批创新型领军企业，联合实施一批高新技术产业化项目，共建一批研发平台、技术转移机构和新型研发机构，推动跨区域共建科技产业园区。鼓励区内企业、高等院校、科研院所与国家大院大所、重点高校、发达地区创新主体合作共建创新平台、培养创新人才、实施重大科技项目。支持企业在东中部地区设立研发中心、科技成果育成平台和离岸孵化器，开展科研代工、委托研发等合作模式。深度参与“一带一路”科技创新行动计划，开展能源化工领域国际技术交流合作。

（六）推进产学研深度融合：建立创新链利益联结机制，支持领军企业联合科研院所、高等院校、行业协会组建创新联合体，共建创新平台和研发机构，承担国家及自治区重大科技项目，提供产业技术整体解决方案，带动产业链上下游中小企业创新活动。

（七）培育各类创新人才队伍：搭建人才公共服务平台，推广产学研用协同育人模式，建立健全创新型人才梯度培养体系。实施创新人才培养计划，最大限度发挥现有人才作用，大力培养本土人才、实用人才，稳定基层人才队伍。

（八）健全人才激励保障机制：实施创新人才激励计划，完善科研人员职务发明成果权益分享机制，鼓励企事业单位对急需紧缺高层次人才实行灵活多样的分配方式。

（九）营造创新创业良好环境：大力弘扬科学精神、工匠精神，规范科技伦理，树立良好学风和作风，营造求真务实、不懈探索、崇尚创新、宽容失败的创新文化和社会氛围。完善激励创新创业政策措施，鼓励高校、科研院所等事业单位专业技术人员创新创业，吸引宁夏籍人才回乡创业。实施全民科学素质提升行动，加强科普基础设施建设，开展全域科普，加强青少年科学兴趣引导和培养，促进公民科学素质水平快速提升。

（十）加快经济转型升级，建设特色突出优势明显的现代产业体系

培育壮大先进制造业：到2025年，制造业增加值占地区生产总值比重达到25%以上。

（十一）实施智能改造攻坚行动。深入推进“互联网+制造业”工程，鼓励重点行业、骨干企业开展智能制造新模式试点示范，创建智能制造标杆企业。深入推进数字化、网络化、智能化技术在企业研发设计、生产制造、经营管理等关键环节深度应用，建设智能车间、智能工厂。推动企业上云、设备联网，开展“共享工厂”建设，鼓励企业向产品溯源、远程运维等服务模式创新发展。到2025年，实施500家以上企业智能化改造，建设200个智能工厂和数字化车间，创建5个行业级智能制造标杆企业。

（十二）全链条布局清洁能源产业。坚持园区化、规模化发展方向，围绕风能、光能、氢能等新能源产业，高标准建设新能源综合示范区。建设红寺堡、盐池、中宁、宁东等百万千瓦级光伏基地和贺兰山、麻黄山、香山平价风电基地。加快发展光伏制造、风电制造和清洁能源生产性服务业，推进氢能制备、存储、加注等技术开发，积极培育储能及新能源汽车产业。到2025年，全区新能源电力装机力争达到4000万千瓦。

（十三）特色优势制造业重点工程项目

清洁能源：建设1400万千瓦光伏和450万千瓦风电项目、宁东太阳能电解制氢储能及应用示范工程；实施隆基乐叶科技年产3GW单晶电池、矽盛光电4GW单晶硅棒硅片、中车株洲风机装备制造、威力传动高精密传动设备、金晶科技太阳能光伏轻质面板、日盛高新氢能源综合利用等项目。

（十四）提升壮大产业园区。发挥国家级开发区辐射带动作用，推进园区品牌化建设和特色化发展，建成一批千亿级和百亿级园区。引导企业向行业优势园区集聚，突出主导产业、注重结构优化，推动产业链纵向延伸、产业间横向耦合、园区间协调联动，打造规模体量大、延伸配套好、带动能力强的产业集群。加大园区低成本化改造力度，推进园区智能化建设和管理，提升要素集聚和综合配套能力。推进石嘴山—宁东产业转型升级示范区高质量发展。

（十五）现代服务业重点工程项目

生产性服务融合发展行动：推进企业发展柔性化定制和共享生产平台，鼓励骨干企业开展咨询设计、制造采购、施工安装、运维管理等总集成总承包服务，提供远程维修、状态预警、故障诊断等在线服务，支持有条件的工业遗产和企业发展工业文化旅游。

服务标准化品牌化行动：鼓励社会团体和企业制定高于国家标准或行业标准的团体标准、企业标准，培育行业标杆和服务典范，打造一批优质服务品牌。

（十六）数字化发展重点工程项目

电子信息制造业：实施银川经济技术开发区智能终端产业园、鑫晶盛电子材料工业蓝宝石、银和半导体集成电路大硅片、时星科技氮化铝陶瓷基片及元器件、众乾新能源锂电池、康佳银鑫汇智能电子产品、海力电子新一代纳微孔结构铝电极箔、钜晶源压电氧化物晶体、艾威鑫柔性线路板精密电子、罗普特高清摄像头及芯片等项目。

“数字城市”建设工程：利用5G、物联网等新一代信息技术，建设城市信息模型平台，推进城市电力、燃气、交通、水务、热力等公用基础设施智能化改造，完善出行信息服务、公共交通、综合客运枢纽、综合运行协调指挥等智能系统。

（十七）构建低碳高效能源支撑体系

增强能源供应保障能力。统筹煤炭、电力、油气生产开发，提升多元能源供应保障能力。有序推进先进煤矿建设，促进煤炭集约优化开发。大力发展清洁能源，适度发展城市热电及工业园区背压热电。加快推动青石峁气田、定北气田合作开发，增加中石化杭锦旗至银川天然气管道输气量。到2025年，全区煤炭产能达到1.3亿吨，电力装机规模达到8000万千瓦，天然气供应量达到50亿立方米。

加强能源输送通道建设。加快煤炭专用线和转运设施建设，打通连接蒙西及周边口岸、煤炭基地干线铁路联络线，实施既有煤炭通道扩能改造。推进以新能源为主的宁夏至华中特高压直流输电外送通道建设，完善750千伏电网主网架结构，加强城乡配电网建设，实施农村电网巩固提升工程。加快推进西气东输三线、四线和盐池至银川等天然气输气管道建设，完善区内供气网络。加快推进电动汽车充电设施建设，形成较为完善的充电设施体系。

提升能源存储消纳能力。持续增强煤炭储备能力，推进可再生能源与储能设施配套发展，实施青铜峡抽水蓄能电站项目，加快风电、光伏发电储能设施、天然气储气设施建设，推进宁夏能源（煤炭）物流交易中心建设，鼓励企业开展原油、成品油商业储备。加强能源需求侧响应管理，鼓励发展生物天然气、生物成型燃料等新能源，引导工业、交通、农业等终端用户优先选用清洁能源。到2025年，可再生能源电力消纳比重达到30%以上。

（十八）现代能源发展重点工程项目

电力供应安全网络工程：新建青山、妙岭、天都山及平罗电厂送出等750千伏输变电工程，优化杞乡、沙湖等现有750千伏输变电工程，新建220千伏及以上线路长度1800公里；建设滨东、大板、张易等110千伏输变电，恒光、下流水、上滩、孟家湾等35千伏输变电和10千伏城农网工程。

风光储一体化建设工程：发挥重点地区风能、太阳能等资源组合多能互补优势，推进宁东、红寺堡、盐池、中宁等风光储一体化建设。

（十九）新型基础设施重点工程项目

信息网络演进升级工程：实施国家新型互联网交换中心试点项目；建设5G基站3万座，基本建成覆盖城乡的5G网络；实施千兆光纤宽带网络建设、电信普遍试点服务、骨干网络扩容升级改造等“宽带宁夏”建设。

算力基础设施建设工程：建设宁夏超级计算中心、中西部时空信息大数据中心、国家北斗导航位置数据中心宁夏分中心；实施西部云基地（宁夏）一体化大数据中心项目，建设人民网、中国联通、中国电信、中国移动二期等数据中心。

融合基础设施建设工程：推进5G、物联网、大数据、人工智能等信息基础设施与传统基础设施融合发展，实施高速公路和城市道路两侧设施智能化升级，开展智能网联汽车道路测试示范应用，发展“智能电网”“智能煤矿”“数字治水”“数字河湖”等，实施社会管理和公共服务基础设施智能化改造。

第二模块 电力企业如何挖掘十四五规划政策的潜在商机与市场需求

一、正确看待“十四五规划”：有多少商机？

1、基本围绕信息产业展开

——主要是人工智能、工业互联网、物联网、5G网络、数据中心5项，基本围绕信息产业展开。

2、目前提到的人工智能、数据中心、工业互联网本质上是一个技术

3、对电力工程行业/企业而言，有多少商机？

二、电力企业如何挖掘“新基建”的潜在商机与市场需求

（一）正确认识投资规模

（二）潜在商机、市场需求及其挖掘

1、已有项目争取机会

2、争取新项目的机会

（三）七大领域的潜在商机、市场需求及其挖掘

1、5G基建

——主要是安装服务（5G基站主要是机房、设备、铁塔、服务），电力企业可以尝试

——新建基站的机房、铁塔建设，电力企业可以尝试

——如果要开拓5G基建业务，可与中国移动、中国电信、中国联通、中国铁塔联系，有没有合作可能？积极参与招投标

2、特高压

——这是与国家电网关系最密切的领域

——主要是国家电网、中国电建、中国能建的业务和机会。

——可以积极挖掘商机

3、城际高速铁路和轨道交通

——电力企业要充分挖掘。这个领域，工程行业机会比较多

4、新能源充电桩

——涉及到新能源汽车的发展，现在也遇到一些瓶颈。这些基础设施一定和它要服务的对象相配套发展

——与国家电网关系密切

——要开拓新能源充电桩业务

5、总结：七大领域的潜在商机、市场需求及其挖掘

——商机特别大，与电网直接相关的机会集中在充电桩、特高压、轨道交通、5G基站等领域

——安装业务领域，可以与相关单位接洽，开拓新能源充电桩、特高压、5G基站等业务

——国家电网：建成具有中国特色国际领先的能源互联网企业，电网智能化数字化水平显著提升，能源互联网功能形态作用彰显

（四）民生的潜在商机、市场需求及其挖掘

1、民生领域的基建投资，指是养老、教育、医疗等公共领域建设。

2、电力企业找商机，挖掘需求

（五）抢规划项目，电网要特别注意的事情

1.资金从何来？

2、电力企业要严密关注工程回款

3、电力企业对新基建的资金盘子，不宜盲目乐观

第三模块新形势下宁夏经研院主动布局，促进公司业务创新与转型升级的几点建议

一、需要新思维：信息生产力时代电力企业互联网+的新思维

1、人类正在进入信息生产力时代

2、信息生产力时代需要新基础设施

——信息上生产力时代三大动力：新基础设施、新要素、新结构

3、互联网+的新思维：政府、企业和个人如何抓住新机遇

4、对接“十四五规划”，电力企业需要互联网+的新思维

5、运用互联网+的新思维，积极落实新时期国家电网“具有中国特色国际领先的能源互联网企业”的战略目标

——“能源互联网企业”是方向，代表电网发展的更高阶段，能源是主体，互联网是手段，公司建设能源互联网企业的过程，就是推动电网向能源互联互通、共享互济的过程，也是用互联网技术改造提升传统电网的过程。三者有机一体，构成了指引公司发展的航标。

二、创新性参与“十四五规划建设”，积极促进业务创新

1、主动积极面对“十四五规划”风口所带来的新挑战

2、积极主动布局，争取先发优势

3、发挥比较优势，率先突破

4、在“十四五规划”应用的重点区域加大经营投入

5、充分利用已有成果，发展“十四五规划建设”

6、促进业态创新

7、创新业务模式

8、开拓新业务

三、不断促进电网转型升级，保障“十四五规划”的推进——对电网转型升级的几点思考

1、全面落实国家电网“具有中国特色国际领先的能源互联网企业”的战略目标

——2020年至2025年，基本建成具有中国特色国际领先的能源互联网企业，公司部分领域、关键环节和主要指标达到国际领先，中国特色优势鲜明，电网智能化数字化水平显著提升，能源互联网功能形态作用彰显。2026年至2035年，全面建成具有中国特色国际领先的能源互联网企业。

2、不断促进电网的转型升级

3、深化改革，提升综合素质

（1）顺应国企改革大趋势，稳步推进集团的改革改制

（2）体制机制创新

4、加强人才队伍建设，保障十四五规划的推进

5、积极应对压力，抓好两个效益，担负“四个责任”

——经济效益和社会效益兼顾

——总书记在7.21企业家座谈会上提出企业要承担“四个责任”

四、夯实实力，主动求变：对工程企业管理者做好企业业务创新和转型升级的几点建议

1、有所为，有所不为，有所作为

2、要做到：安心、静心、信心

3、精准识变、科学应变、主动求变

4、再审视、再谋划、再提升：利用疫情造成的“空窗期”，审视原有业务存在的问题，冷静规划企业未来发展，提升员工素质，提升企业发展水平

——深耕细作、比拼内功

——技术突破

——培养自身的卓越运营能力，以管理风险和不确定性

——打造敏捷灵活的业务版图