风险评估工作

风险评估工作

风险评估工作是指在特定环境下，对潜在的风险因素进行系统性识别、分析与评估的过程。它的目标是通过科学的方法和工具，帮助组织识别可能影响其目标实现的风险，并制定相应的应对策略。风险评估广泛应用于各个行业，尤其在医疗、金融、制造和信息技术等领域，具有重要的现实意义和指导价值。

吴桐：公立医院高质量发展的财务政策

课程背景：公立医院如何实现高质量发展？公立医院的高质量发展的财务政策如何解读？本课程针对上述问题，重点讲解公立医院的财务制度以及《关于进一步加强公立医院内部控制建设的指导意见》解读，结合案例逐一破解，帮助公立医院高管和财务人员提升财务管理能力，有效提升公立医院财务管理的高质量发展，明确其发展方向。课程收益：了解公立医院的财务制度，解读制度中的重点。解读《关于进一步加强公立医院内部控制建设的指导意见》，剖析兄弟单位内部控制管理案例，帮助本单位在内部控制审计的过程中参考借鉴。课程时间：1天，6小时/天课程对象：医院中高层管理者，财务人员课程方式：讲师讲授+案例分析+互动讨论+角色扮演+情景模拟+实操演练 课程大纲第一讲 为实现高质量发展公立医院的财务制度一、总则二、单位预算管理三、收入与支出管理、收支结余管理四、成本管理五、流动资产与固定资产管理、无形资产与开办费管理六、负债管理、净资产管理七、财务清算、财务报告与分析、财务监督 第二讲  为实现高质量发展公立医院的财务政策对比第一部分 《关于进一步加强公立医院内部控制建设的指导意见》解读一、总体要求二、主要任务和措施（五要素）三、保障措施四、《意见》主要任务和措施详解五、《意见》解读 1：定位与目标六、《意见》解读 2：建立健全公立医院议事决策机制七、《意见》解读 3：加强公立医院风险评估工作八、《意见》解读 4：着力完善公立医院重点业务及高风险领域的内部控制措施九、《意见》解读 5：全面提升公立医院内部控制的信息化水平 第二部分 结合《中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议公报》对比《意见》 第三讲 案例：T公立医院内部控制建设一、医院概况二、内部控制具体做法三、T医院内部控制组织架构四、内部控制初步成效1. 内部控制建设对医院成本控制的积极影响2. 内部控制实施后对医院风险控制能力积极影响五、内部控制存在的问题1. 内部控制建设单位层面问题2. 内部控制建设业务层面问题六、公立医院内控建设改进策略1. 增强医院风险评估能力2．健全内部控制实施奖惩机制3．加强医院财务对内控建设的引导作用4．推进财务信息化建设 第四讲 案例二：内部审计促进公立医院高质量发展的路径研究——以C医院为例一、Ｃ医院基本情况介绍二、内部审计情况介绍三、Ｃ医院内部审计促进高质量发展成效分析四、Ｃ医院内部审计存在的问题分析五、推动内部审计促进公立医院高质量发展1. 推行总审计师制度，落实党建引领功能2. 拓展审计业务领域，促进经济运营增效3. 加强审计人才培养，提升风险评估能力4. 推动工作模式转型，提升医疗服务品质5. 构建数字化审计平台，推动智慧医院建设6. 内外审协同联动，创造审计监督合力7. 推进审计结果运用，增强医院文化聚力

吴桐 培训咨询

一、风险评估工作的背景与意义

在现代社会，快速发展的科技和经济环境使得各类组织面临的风险日益复杂多变。特别是在公立医院管理中，随着医疗体制改革的深入，医院面临的财务压力、政策变化、法律法规和患者需求等多重风险亟需有效管理。因此，风险评估工作在公立医院的高质量发展过程中，起着不可或缺的作用。

风险评估的意义主要体现在以下几个方面：

• 增强决策科学性：通过系统的风险识别与评估，帮助医院管理者在决策时考虑潜在风险，提高决策的科学性和有效性。
• 提升内部控制能力：通过对风险的评估，医院可以识别内部控制的薄弱环节，从而加强相应的控制措施，提升整体管理水平。
• 保障财务安全：风险评估能够帮助医院识别财务管理中的潜在风险，制定有效的控制措施，保障医院的财务安全与可持续发展。
• 促进资源的合理配置：通过对风险的识别与分析，医院能够更合理地配置资源，优化业务流程，提升整体运营效率。

二、风险评估工作的基本步骤

风险评估工作通常包括以下几个基本步骤：

• 风险识别：通过问卷调查、访谈、数据分析等方法，识别出可能影响医院运营的各类潜在风险，包括财务风险、管理风险、合规风险等。
• 风险分析：对识别出的风险进行定性和定量分析，评估其发生的可能性和潜在影响，通常使用风险矩阵等工具进行可视化处理。
• 风险评价：根据分析结果，确定风险的优先级，评估是否需采取措施进行控制以及采取何种控制措施。
• 风险应对：制定相应的应对策略，包括规避、降低、转移和接受风险等，明确责任人和实施计划。
• 风险监控与复审：建立持续的风险监控机制，定期对风险评估结果进行复审与更新，确保评估的有效性与实时性。

三、风险评估在公立医院财务管理中的应用

在公立医院的财务管理中，风险评估工作尤其重要，具体体现在以下几个方面：

1. 预算管理风险评估

预算是医院财务管理的重要工具，通过风险评估可以识别预算编制和执行过程中可能遇到的风险，如预算过于乐观、外部环境变化等。评估结果能够帮助医院在预算制定过程中更为科学合理，避免因预算失误导致的资源浪费。

2. 收入与支出管理风险评估

公立医院的收入主要来源于医疗服务、政府补助等，而支出则涉及人员工资、医疗设备采购等。通过风险评估，可以识别收入来源的稳定性及支出管理中的潜在风险，从而制定相应的控制措施，保障医院财务的健康运行。

3. 成本管理风险评估

成本管理是医院提高经济效益的关键。通过对成本构成及变动因素的风险评估，医院能够识别出成本控制中的薄弱环节，采取有效措施降低不必要的支出，提高资源使用效率。

4. 内部控制风险评估

内部控制是保障医院财务安全的重要机制。通过对内部控制制度的风险评估，可以识别出制度设计中的缺陷或执行中的不到位，从而加强内部控制的有效性，降低舞弊和失误的风险。

四、风险评估工作的方法与工具

风险评估可以采用多种方法与工具，常见的包括：

• 定性与定量分析：结合专家意见与数据分析，利用定性与定量相结合的方法，对风险进行综合评估。
• 风险矩阵：将风险的发生概率与影响程度进行可视化处理，帮助管理者直观了解风险情况。
• SWOT分析：通过分析医院的优势、劣势、机会与威胁，识别出影响医院运营的潜在风险。
• 情景分析法：通过构建不同的情景模型，分析在不同情况下医院面临的风险及其影响。
• 德尔菲法：通过专家小组的反复讨论与反馈，达成对风险的共识，为评估提供参考依据。

五、风险评估在专业文献中的应用

在专业文献中，风险评估被广泛应用于医院管理、财务管理、内部控制等领域。许多研究指出，实施有效的风险评估机制不仅可以降低医院运营风险，还能提升医院的管理水平和服务质量。例如，有研究表明，在公立医院内部控制中，风险评估是实现财务透明度和合规性的基础。

此外，许多国际组织和专业协会，如国际内部审计师协会（IIA）和国际风险管理协会（IRM），也强调了风险评估在组织管理中的重要性，提供了相关的标准和指导原则。

六、风险评估的实践经验与案例分析

在公立医院的实际操作中，有许多成功的风险评估案例值得借鉴。例如，某市公立医院通过实施全面的风险评估，识别出在新冠疫情期间物资采购的风险，及时调整采购策略，确保了医疗物资的充足供应。此外，某医院在进行内部审计时，通过风险评估识别出财务报告中的潜在错误，及时纠正，避免了可能的财务损失。

这些案例表明，风险评估不仅是理论上的工具，更是实现医院高质量发展的实践保障。通过总结成功经验，其他医院可以在自身的风险评估工作中借鉴和学习。

七、风险评估的未来发展趋势

随着科技的进步，风险评估的手段和方法也在不断演变。未来，数据分析、人工智能等新技术将被广泛应用于风险评估工作中，提高评估的准确性和效率。同时，随着国际标准的逐步统一，风险评估将更加标准化和规范化，促进医院管理的国际化发展。

总之，风险评估工作在公立医院高质量发展的过程中，是实现科学决策、提升管理水平和保障财务安全的重要环节。通过不断完善风险评估机制，公立医院能够更好地应对未来的挑战，实现可持续发展。