陈清：学习党的二十大精神 加强总体国家安全观与保密工作意识

【课程背景】国家安全是国家生存发展的基本前提。作为世界第二大经济体，在百年未有之大变局的大背景下，我国存在着各种国家安全问题，而且随着经济高质量发展，对外开放的程度越高，面临的安全风险也越大，面临的安全挑战也更加复杂。那么，如何在全球化背景下维护我国的国家安全利益？

党的二十大报告对“推进国家安全体系和能力现代化，坚决维护国家安全和社会稳定”进行了专章论述和战略部署，具体强调了四个方面：一是健全国家安全体系，二是增强维护国家安全能力，三是提高公共安全治理水平，四是完善社会治理体系。最终目的是夯实国家安全和社会稳定基层基础，完善参与全球安全治理机制，建设更高水平的平安中国，以新安全格局保障新发展格局。

【课程大纲】

一、总体国家安全观的提出及内涵

1. 国家安全观的演进
2. 总体国家安全观的提出
3. 总体国家安全观的内涵

• 以人民安全为宗旨
• 以政治安全为根本
• 以经济安全为基础
• 以军事、文化、社会安全为保障
• 以促进国际安全为依托

二、当前我国国家安全面临的风险与挑战

1. 国家政治安全形势最具挑战性
2. 国土安全形势趋于复杂化
3. 经济安全形势有忧无患
4. 社会安全：国内改革步入深水区，社会矛盾多发易发
5. 网络信息安全问题日益突出
6. 案例分析

• 危害政治安全案例
• 危害核安全案例
• 危害生物安全案例
• 危害国土安全案例
• 危害军事安全案例
• 危害网络信息安全事件
• 危害经济安全案例
• 危害文化安全事件
• 危害社会安全案例
• 危害科技安全案例
• 危害资源安全事件

三、推进国家安全体系和能力现代化

1. 健全国家安全体系

• 坚持党的绝对领导
• 国家安全体系
• 健全反制裁、反干涉、反“长臂管辖”机制
• 完善国家安全力量布局，构建全域联动、立体高效的国家安全防护体系

1. 增强维护国家安全能力

• 坚定维护国家政权安全、制度安全、意识形态安全
• 加强重点领域安全能力建设，确保粮食、能源资源、重要产业链供应链安全
• 严密防范系统性安全风险
• 维护我国公民、法人在海外合法权益
• 提高各级领导干部统筹发展和安全能力，增强全民国家安全意识和素养，筑牢国家安全人民防线

1. 提高公共安全治理水平

• 预防为主，建立大安全大应急框架，推动公共安全治理模式向事前预防转型
• 推进安全生产风险专项整治，加强重点行业、重点领域安全监管
• 加强国家区域应急力量建设
• 加强个人信息保护

1. 完善社会治理体系

• 提升社会治理效能
• 提高市域社会治理能力
• 坚持和发展新时代“枫桥经验”
• 强化社会治安整体防控，推进扫黑除恶常态化
• 建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体

四、提升保密意识严守保密纪律

1. 保密工作历来是党和国家的一项重要工作
2. 保密工作是维护国家安全和利益的重要手段，是总体国家安全观的重要内容
3. 做知保密、懂保密、善保密的明白人

• 以案说法—违反定密管理规定
• 以案说法—互联网站泄密
• 以案说法—涉密载体管理不善
• 以案说法—违规复印涉密文件

1. 养成良好保密习惯