公共组织结构是指一个公共机构或组织内部的组织形式和运作机制。它由多个要素构成，这些要素相互作用，共同维持着组织的正常运转。了解构成公共组织结构的基本要素对于提高组织效率和管理水平至关重要。
组织目标是公共组织存在的根本原因，是组织成员共同努力的方向和目标。一个明确的组织目标有助于组织成员明确自己的任务和责任，为组织的发展指明方向。在公共组织中，组织目标通常是为了实现公共利益和社会福祉。
组织结构是指公共组织内部各部门、岗位之间的关系和层次结构。一个良好的组织结构能够使组织的各项工作有序进行，避免冲突和混乱。在公共组织中，组织结构通常包括部门划分、权责分工、协调机制等内容。
组织人员是组织的重要组成部分，他们是实现组织目标的主体。组织人员的素质和能力直接影响着组织的运作效率和绩效。在公共组织中，组织人员通常包括领导层、管理人员和普通员工。
组织文化是指组织内部的共同价值观、行为准则和工作方式。一个良好的组织文化能够凝聚组织成员的力量，增强团队凝聚力和合作性。在公共组织中，组织文化通常包括公共服务理念、廉洁自律等内容。
组织制度是规范组织运作的一系列规章制度和程序。它能够保障组织内部的公平性、透明度和效率性。在公共组织中，组织制度通常包括管理制度、财务制度、人事制度等内容。
组织资源是组织实现目标所需要的各种资源，包括人力资源、物质资源、财务资源等。合理配置和有效利用组织资源是组织高效运转的基础。在公共组织中，组织资源通常受到政府预算和社会支持的限制。
构成公共组织结构的基本要素相互联系、相辅相成，共同构建起一个稳定、高效的组织体系。只有充分认识和合理运用这些要素，才能更好地推动公共组织的发展，为社会进步和民生福祉作出更大的贡献。
